В Омской области создается местное военное подразделение «БАРС-55». В последние несколько месяцев региональные власти, силовые ведомства и муниципальные структуры активно приглашают омичей вступать в ряды добровольцев.
Главная особенность, подчеркивают организаторы, – отряд создается исключительно для защиты объектов Омской области, отправка его участников в зону проведения СВО не предусмотрена.
«Омск-информ» разобрался, зачем региону собственное военизированное формирование, кого и на каких условиях туда набирают, а главное – сколько там платят.
Вынужденная мера
О формировании территориального подразделения «БАРС-55» сообщили еще зимой, однако в начале лета регион впервые столкнулся с непосредственной угрозой, и, по всей видимости, это стало катализатором ускоренной вербовки добровольцев. Напомним, что в июне на территории области были зафиксированы первые удары БПЛА, за которыми последовало еще несколько атак на важные объекты.
В июле, спустя месяц после первой атаки, запустилась активная кампания по привлечению добровольцев. По всему региону – от пабликов районных администраций до первых лиц региона – активно идет социальная реклама. Очевидно, что отряду «БАРС-55» срочно нужны люди для решения конкретной практической задачи – закрыть ключевые промышленные и инфраструктурные объекты региона от атак с воздуха, не «вытягивая» при этом людей из экономики региона.
Хорошо забытое старое
Сама идея создания боевого армейского резерва, совмещающего гражданскую работу с регулярной военной службой, далеко не нова. В Советском Союзе система подготовки резервистов и вневойсковой подготовки граждан была организована через структуры ДОСААФ, военные кафедры и регулярные учебные сборы («партизанские» сборы) для лиц, состоящих в запасе. Советская модель гарантировала, что в случае масштабного конфликта государство за считанные дни способно развернуть многомиллионную армию, обученную и приписанную к конкретным воинским частям.
В постсоветский период эта цепочка оказалась практически разрушена, и возвращение к идее постоянного мобилизационного резерва началось лишь в 2010-х годах. В 2015 году президент РФ подписал указ о создании мобилизационного людского резерва.
Концепция предполагала, что граждане в добровольном порядке заключают контракт с Минобороны, продолжают работать на гражданских предприятиях, но периодически проходят занятия и военные сборы, получая за это фиксированные выплаты.
Топ-чиновники на защите неба
Как ранее сообщал губернатор Омской области Виталий Хоценко, основные задачи подразделения – охрана критически важных объектов инфраструктуры, энергетики, промышленности, а также отработка навыков противодействия беспилотным летательным аппаратам и средствам радиоэлектронной борьбы. Помимо этого, бойцов обучают тактической медицине, огневой подготовке и, главное, методикам обнаружения и уничтожения БПЛА.
Примечательно, что в кампанию по раскрутке отряда включились и представители региональной элиты. Ранее в «БАРС-55» вступил заместитель председателя правительства Омской области, атаман Омского казачьего общества Алексей Ромахин. Губернатор подчеркнул, что его зам будет совмещать боевую подготовку с основной работой. При этом Ромахин публично отказался от всех полагающихся денежных выплат и мер социальной поддержки.
В бой идут не одни старики
Требования к кандидатам в «БАРС-55» достаточно гибкие. Вероятно, требуется сформировать резерв в кратчайшие сроки. Согласно агитационным материалам, контракт могут заключить граждане, пребывающие в запасе ВС РФ, то есть прошедшие службу в армии. Кандидатов разделяют по полученным в ВС РФ званиям и возрастным категориям:
- Прапорщики, сержанты и солдаты – в возрасте до 52 лет;
- Младшие офицеры – до 57 лет;
- Старшие офицеры – до 62 лет.
По состоянию здоровья критерии также максимально расширены. Берут не только полностью годных (категория А), но и годных с незначительными ограничениями (категория Б), а также ограниченно годных (категория В).
Помимо этого, согласно законодательству РФ, кандидат не должен являться подозреваемым, обвиняемым или подсудимым по уголовному делу. Также у него не должно быть неснятой или непогашенной судимости.
Для вступления в ряды формирования нужно подать заявление в военный комиссариат по месту жительства, собрать и предоставить комплект документов, о котором сообщит комиссия, пройти отбор в военкомате и аттестационную комиссию в части-формирователе и, наконец, заключить контракт. Соглашение о службе в «Барсе» заключается на 3 года либо 5 лет.
Цена безопасности
Денежное содержание участников «БАРС-55» устроено по двухкомпонентной схеме: регулярные выплаты за сам факт пребывания в резерве и отдельные суммы за период прохождения военных сборов. Назвать эти цифры «огромными» сложно – они, скорее, выполняют роль приятного финансового бонуса к основной гражданской зарплате.
Как рассказали в «Барсе», ежемесячные выплаты за пребывание в резерве в периоды между сборами разделяются в зависимости от занимаемой должности.
- Рядовые: от 2 580 до 3 525 рублей в месяц;
- Сержанты: от 3 353 до 4 127 рублей в месяц;
- Офицеры: от 5 244 до 6 792 рублей в месяц.
При этом за период непосредственного участия в сборах платить будут выше.
- Рядовые: от 21 496 до 29 376 рублей;
- Сержанты: от 27 944 до 34 391 рубля;
- Офицеры: от 43 701 до 56 599 рублей.
Помимо денежного довольствия, государством предоставляется пакет социальных гарантий, в числе которых: сохранение рабочего места и средней заработной платы по основному месту работы на время сборов, вещевое обеспечение экипировкой и обмундированием, трехразовое питание, бесплатный проезд к месту сборов и обратно и обязательное государственное страхование жизни и здоровья за счет средств федерального бюджета.
Войти просто, выйти – не очень
Гражданина могут исключить из состава мобилизационного резерва при ухудшении состояния здоровья и признании его негодным к военной службе. В числе других оснований – достижение предельного возраста пребывания в запасе, а также возникновение серьезных семейных обстоятельств, дающих законное право на отсрочку.
Если же контракт расторгается досрочно по личной инициативе самого резервиста без уважительных причин, уже бывшему бойцу придется полностью возместить государству финансовые средства, потраченные на его военную подготовку. С учетом компенсации зарплаты, вещевого, пищевого и медицинского сопровождения сумма «выкупа» самого себя выйдет немаленькая.
Защита дома, а не война
«Перезапуск» института резервистов в форме «БАРС-55» в Омской области – закономерная реакция региональной власти и военных на угрозы, которые «достают» регион за тысячи километров. Сейчас, когда атаки БПЛА стали для Омской области проблемой, региону нужны мобильные, обученные группы, способные охранять важные предприятия без отрыва от основной работы – просто взять и «вытянуть» даже пару сотен человек с фронта или провести мобилизацию без вреда для общества вряд ли получится.
При этом добровольцы получают гарантии, что не покинут свой дом и не отправятся в зону проведения СВО. Именно на этом строилась риторика омских властей на первых порах агитационной компании. Омичей зовут не воевать с врагом, а помогать защищать родной дом. Для многих это стало ключевым аргументом при подписании контракта с резервом.
Однако юридически контракт о пребывании в мобилизационном резерве подчиняется общефедеральному законодательству, и при изменении оперативной обстановки или нормативной базы правила могут измениться. Отметим, что пункт, согласно которому резервистов могут отправлять на военные сборы для защиты важных объектов, был добавлен относительно недавно – в конце прошлого года. Тогда, по всей видимости, и начали формировать омское подразделение территориальной обороны.
Пока же «БАРС-55» выглядит как хорошая попытка защитить небо и помочь местным расчетам ПВО без особых экономических потерь. Насколько эффективно сформированные отряды смогут справиться в борьбе с вражескими БПЛА над Омской областью, покажет время.