Сегодня, 2 июля, в Законодательном Собрании Омской области состоялись публичные слушания, посвященные исполнению регионального бюджета за 2025 год. Мероприятие прошло максимально открыто: велась прямая трансляция на официальном сайте областного парламента. Все желающие смогли наблюдать за ходом обсуждения. В зале присутствовало около 80 человек.

В 2025 году бюджетное исполнение осуществлялось в рамках 22 государственных программ и 13 национальных проектов. Особое внимание уделялось выполнению социальных обязательств, включая поддержку участников специальной военной операции и членов их семей.

По словам председателя комитета Заксобрания финансовой и бюджетной политики Вадима Бережного, регион работал в условиях жесткой денежно-кредитной политики и, несмотря на проведенные налоговые реформы 2024 года, отказался от привлечения коммерческих кредитов. Областной парламент в 2025 году принял ряд законов, направленных на поддержку реального сектора экономики, реализацию национальных проектов и расширение социальных гарантий. Важным направлением деятельности остается совместная с правительством Омской области работа по формированию бюджета на следующий финансовый год.

С основным докладом выступил министр финансов региона Вадим Чеченко.

– За отчетный период доходы поступили в объеме 159,9 млрд рублей. Годовой прогноз выполнен на 98,7 процента. Исполнение расходов сложилось в объеме 163,1 млрд рублей, или 97,4 процента плановых назначений. Дефицит сложился в объеме 4 млрд рублей. Доходы в целом превысили уровень 2024 года на 7,2 млрд рублей. Это обусловлено в основном ростом по налоговым и неналоговым доходам. За прошедший год поступления по ним составили 113,9 млрд рублей. Это на 6 процентов выше уровня 2024 года. Крупнейшим в сравнении с другими источниками остается налог на доходы физических лиц. Прирост к уровню 2024 года составил 12,4 процента. Акцизы на подакцизные товары поступили на уровне предыдущего года, – сообщил глава минфина.

По его словам, по налогу на прибыль организаций, к сожалению, сохраняется отрицательная динамика. В то же время имущественные налоги выросли на 5 %, или почти на полмиллиарда рублей.

Неналоговые доходы исполнены в сумме 3,3 млрд рублей. Рост в полтора раза к уровню 2024 года обусловлен в основном за счет поступления дебиторской задолженности прошлых лет, а также значительного увеличения поступлений доходов от штрафных санкций.

– Отмечу, что десятка крупнейших налогоплательщиков обеспечила 24,9 % всех налоговых поступлений областного бюджета. Больше 10 % от общей суммы налоговых и неналоговых доходов – поступления от «САН Инбев». Безвозмездные поступления исполнены в сумме 45,2 миллиарда рублей. Рост к уровню прошлого года – на 0,7 миллиарда, или 1,7 %. Безвозмездные поступления исполнены в сумме 45,2 млрд рублей. Рост к уровню 2024 года – на 1,7 %. При этом по целевым трансферам в общей сложности обеспечен рост на 1,2 млрд рублей, тогда как нецелевая поддержка поступила со снижением в предыдущем году на 0,5 млрд рублей и связана с уменьшением на 5 % дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. А бюджет исполнен с дефицитом, как я уже говорил, в размере 4 млрд рублей, при этом ниже планового показателя на 2,2 млрд. Размер госдолга за отчетный год сокращен на 11,4 %, или на 8,4 млрд рублей, и составляет 65 млрд рублей, – отметил Чеченко.

Более 70 % всех расходов областного бюджета направлено на финансирование первоочередных социально значимых обязательств. Расходы на оплату труда работников бюджетной сферы с учетом целевых трансфертов местного бюджета составили 64,2 млрд. Рост к уровню предыдущего года – 8,3 %.

Объем соцвыплат гражданам в отчетном году вырос на 1,3 млрд. На финансирование отраслей социально-культурной сферы в целом направлено 113,9 млрд рублей.

Основной прирост при этом сложился в отрасли социальной политики, расходы на которую достигли 47,5 млрд рублей. Расходы по отрасли образования составили 44,6 миллиарда, это на уровне предыдущего года. Расходы на здравоохранение выросли почти на 5 % и составили 13,5 млрд рублей. Финансирование культуры – в объеме 5,5 млрд рублей, физической культуры и спорта – 2,7 млрд.

Регион продолжает реализацию мероприятий национальных проектов в 2025 году. Они профинансированы на сумму 22 млрд рублей, это на 5,1 % выше уровня предыдущего года. Порядка 80 % из общей суммы – федеральные средства. Их доля значительно увеличилась по сравнению с 2024 годом. За счет собственных средств областного бюджета на нацпроекты направлено 4,7 млрд рублей.

Инвестиционные расходы в 2025 году с учетом межбюджетных трансфертов муниципалитетам составили 5,6 млрд рублей.  

На строительство Красногорского гидроузла направлено 565,2 млрд. В рамках реализации концессионного соглашения на строительство Северный обхода Омска – 1 млрд рублей.

Объем поступлений в местные бюджеты от переданных в виде единых и дополнительных нормативов отчислений налоговых и неналоговых доходов составил 15,4 млрд рублей, и это выше уровня 2024 года на 1,9 млрд.

– Уважаемые участники публичных слушаний, бюджет 2025 года исполнялся в непростых внешнеэкономических и геополитических условиях. Главой региона определен ключевой приоритет – своевременное финансирование социальных обязательств. Регион продолжил финансировать мероприятия национальных проектов, выполнил все условия соглашения с федерацией, успешно использовав механизм списания бюджетных кредитов. Совместная работа органов исполнительной власти и областного парламента, нацеленная на принятие взвешенных решений в интересах жителей региона, позволила по итогам 2025 года сохранить устойчивость финансово-бюджетной системы нашего региона, – завершил доклад министр финансов.

Спикер областного парламента Александр Артемов подчеркнул, что социально-культурная сфера и сфера социальной защиты являются основными приоритетами. Свыше 114 млрд рублей было направлено на социальную сферу. Правительством Омской области практически выполнены все социальные обязательства. Это касается заработной платы работников бюджетной сферы, мер поддержки многодетных семей, помощи старшему поколению, участникам СВО и их семьям.

– В 2025 году нам удалось решать не только текущие задачи, но и найти определенные ресурсы для дальнейшего развития. Сегодня мы видим результаты в строительстве социальных объектов и дорожной инфраструктуры, благоустройстве территорий, в поддержке муниципалитетов, аграрного сектора. Продолжается активная работа по привлечению федеральных средств на финансирование национальных проектов. Важным фактором является и повышение прозрачности бюджетного процесса. Прошлый год завершили со снижением размера государственного долга. Это результат системной работы правительства Омской области во главе с губернатором, – подчеркнул Артемов.

Добавим, что материалы слушаний в открытом доступе размещены на официальных сайтах Заксобрания и министерства финансов Омской области. В рамках слушаний были заслушаны доклады министров, ответственных за финансово-экономический и социальный блоки, председателя Контрольно-счетной палаты Омской области о результатах внешней проверки отчета, а также представителей муниципальных образований с оценкой межбюджетных отношений.

Во второй части мероприятия возможность выступить получили все зарегистрированные участники. По завершении выступлений состоялась сессия вопросов и ответов депутатов.