Как минимум в двух странах – России и Казахстане – продолжают подводить итоги встречи президентов Владимира Путина и Касым-Жомарта Токаева, состоявшейся в конце мая. Особое значение эта тема имеет для жителей Омской области, ведь в числе предметов обсуждения глав государств была проблематика совместного водохозяйственного использования реки Иртыш. Самым крупным городом, который расположен на берегах Иртыша, является Омск. На переговорах было отмечено, что экономический потенциал самой длинной трансграничной реки мира (4248 километров водного пути) сегодня раскрыт далеко не полностью, а судоходство функционирует лишь на региональном уровне. Между тем при более рачительном подходе Иртыш мог бы стать сквозным транспортным коридором, по которому осуществлялась бы торговля между странами Азии, Америки и Европы. В этой связи возникает новая волна интереса к проекту «73-й меридиан», одним из результатов реализации которого может стать превращение Омска в ключевой международный логистический центр. Подробнее об этом «Омск-информу» рассказал автор проекта, помощник президента Экспертного совета Высокого уровня (ЭСВУ) БРИКС Игорь Глушков.
– Игорь Михайлович, откуда взялось название проекта «73-й меридиан» и каковы его цели и задачи?
– Название напрямую связано с географией, а именно с 73-м меридианом восточной долготы. Напомню, что эта условная линия проходит от Северного полюса через Северный Ледовитый океан, Россию, Казахстан, Индию, Индийский океан к Южному полюсу. Нас, впрочем, прежде всего интересует Северное полушарие, в котором меридиан проходит через четыре субъекта Российской Федерации – Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа, Тюменскую и Омскую области; а также Республику Казахстан, Киргизскую республику, Республику Таджикистан, Исламский Эмират Афганистан, Исламскую Республику Пакистан, Республику Индия.
Идея соединить по суше Северный Ледовитый и Индийский океаны всегда была привлекательной, но в последнее время она стала особенно актуальной в связи с доказанным огромным ресурсным потенциалом Арктики. Кроме того, через арктические моря Северного Ледовитого океана проходит Северный морской путь (СМП) – кратчайший морской маршрут, позволяющий сократить расстояние между Азией и Европой на 30–40 % по сравнению с традиционными маршрутами через Суэцкий канал. Не случайно сегодня в Арктику стремятся не только страны, расположенные у побережья Северного Ледовитого океана – а это Россия, США, Канада, Норвегия и Дания, но и, например, Китай. Недавно китайцы представили прототип своего первого атомного ледокола, на котором они явно не по Тихому океану собираются плавать. В КНР официально обозначили планы создания «Полярного Шелкового пути».
Однако заинтересованным странам Юга до СМП еще нужно как-то добраться, и здесь, на наш взгляд, крайне важную роль должен сыграть Иртыш. Река фактически протекает вдоль 73-го меридиана, находящегося в самом центре Евразии. То есть это наиболее оптимальный маршрут для перевозок. Также стоит учитывать, что перемещение грузов по воде – один из самых экономичных и безопасных способов транспортировки. Есть, конечно, в этом плане и свои подводные камни, причем в буквальном смысле. Созданию полноценного пути Иртыш – Северный морской путь мешает мелководье, а дноуглубительным работам, в свою очередь, мешают скальные грунты в районе города Семей. Обычным земснарядом такой грунт не возьмешь. Проблема эта решаема.
Можно, например, построить каскад гидротехнических сооружений и дать возможность судам ходить вплоть до озера Зайсан (озеро можно рассматривать как расширение русла реки: оно принимает воды Черного Иртыша и становится истоком Белого Иртыша. – Прим. ред.). Может быть, как вариант, стоит обеспечить судоходство только до Павлодара, а до этого порта доставлять транзитные грузы по железной дороге.
– Многострадальный Красногорский гидроузел на Иртыше можно считать частью каскада гидротехнических сооружений, о необходимости которого вы сказали?
– Не совсем понимаю, почему для строительства плотины был выбран участок реки в районе села Красная Горка. Возможно, это позволит нормализовать работу водозаборов под Омском и улучшить качество воды в городе. Что касается сквозного судоходства по Иртышу, здесь все не так однозначно. Существующий проект не предусматривает строительства водохранилища, а без него плотина не будет выполнять своей основной функции – регулирования стока реки. Тем не менее считаю, что гидроузел надо достраивать, раз уж в него уже вложены такие средства.
– То есть еще только предстоит строить каскад гидротехнических сооружений на Иртыше и подводить железные дороги к портам в верховьях Иртыша. Кто будет этим заниматься? И кстати, верховья реки находятся за границами России.
– Проект «73-й меридиан» по своей сути международный, и изначально предполагалось участие в нем стран БРИКС. Рассматриваются, например, варианты энергетического обеспечения за счет создания совместных российско-иранских предприятий, эксплуатирующих электростанции на базе парогазовых установок (ПГУ). Эта технология в Иране отработана путем осуществления полного цикла производства ПГУ. Сейчас расклад сил в БРИКС изменился. В результате войны на Ближнем Востоке экономический потенциал Ирана снизился, и перед ним сейчас стоит основная задача победить и продолжить свое развитие. Решить ее частично можно за счет переориентации торговых потоков и появления альтернативного маршрута вдоль 73-го меридиана, который смог бы существенно помочь дружественной нам стране. В настоящее время мы имеем ситуацию взаимоотношений с такими экономически мощными партнерами, как Китай и Индия. Но прагматичные китайцы не станут вкладываться просто в красивую картинку. Их интересуют гарантии, экономика и перспектива. Для живого примера, нам сейчас необходимо получить точные данные по Иртышу. Оказать помощь в создании цифровой модели состояния реки и всего проекта «73-й меридиан» могли бы наши партнеры по БРИКС. И вот когда мы придем к китайским, индийским, российским, казахстанским, иранским бизнесменам не просто с изящной идеей, а с точной, выверенной и внятной цифровой моделью, то тогда это уже будет совершенно другое качество переговоров. И можно будет всерьез говорить не просто об альтернативном торговом пути, но о строительстве ни много ни мало транспортной матрицы Евразии. Кстати сказать, об этом говорилось и на недавно прошедшем международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге.
– Какие выгоды от реализации проекта «73-й меридиан» получит Россия и Омская область в частности?
– Надо понимать, что без развития территории любая логистика бессмысленна и проект «73-й меридиан» – это не про еще один путь транзита китайских товаров или способ вывоза сибирской нефти. Интерес нашей страны мы видим в другом. Для масштабного строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры, включая речные порты и аэропорты, потребуются значительные ресурсы. С началом реализации проекта вырастет спрос на инженерное оборудование, строительные материалы и технологии, продукцию металлургической, химической и электротехнической промышленности. Значит, будут создаваться новые производства, а возможно, и новые отрасли. Например, по обновленному Иртышу предлагается запускать суда, корпуса которых будут выполнены по технологиям, разработанным более ста лет назад, имеющим высокую прочность и устойчивость к коррозии, что увеличивает срок службы судна и снижает затраты на его ремонт и обслуживание.
Внедрение подобных инноваций, касающихся не только судостроения, но авиастроения и других отраслей народного хозяйства, способны обеспечить технологический рывок России в нынешних условиях.
Теперь что касается Омска. Наш город и область в результате реализации проекта «73-й меридиан» смогут стать не просто перевалочным пунктом на новом международном торговом маршруте от Севера до Юга, но и мощным производственно-логистическим хабом. Этому способствует удачное географическое расположение Омска. Практически в самом центре Евразийского континента. Река Иртыш может обеспечить транспортировку грузов в направлении Север – Юг, Транссиб в направлении Запад – Восток. Строящийся аэропорт Омск-Федоровка можно сделать более емким с возможностью принятия крупнотоннажных грузовых самолетов, что поможет аэропорту быстрее окупиться и начать приносить прибыль. Кроме того, Федоровка может стать промежуточным аэродромом для пассажирского сообщения между Европой и Азией. Аэропорт Омск-Федоровка считаю ключевым звеном проекта.
Все звенья предполагают развитие следующих направлений:
- Создание Иртышско-Обской глубоководной магистрали от Китая до Северного морского пути (СМП) в составе транспортно-энергетической водной системы (ТЭВС) Евразии.
- Строительство аэротрополиса (аэрограда) – международного транспортно-логистического хаба возле строящегося аэропорта Омск-Федоровка.
- Развитие железнодорожного узла с ростом грузоперевозок, включая контейнерные (ДФЭ), и пассажиропотока с более интенсивным использованием потенциала Транссиба и БАМа.
- Модернизация автомобильного транспортно-логистического узла.
Чуть подробнее хочу остановиться на проекте нового аэропорта. Считаю, что его следует комплексно усовершенствовать и развить, предусмотрев транспортные коридоры с устройством аэрограда рядом с Федоровкой. В состав аэрограда, помимо грузового аэропорта, могут также войти индустриальный и бизнес-парк, таможенные терминалы, научно-выставочный комплекс, жилой комплекс, гостиницы. Вокруг основной инфраструктуры развитие получат сельскохозяйственные предприятия с глубокой переработкой сельхозпродукции.
Уверен, что строительство в Омске мощного логистического центра будет стимулировать и другие отрасли, такие как авиаремонтные производства. Проект «73-й меридиан» предполагает строительство транспортного коридора с выходом на Севморпуть, для которого, кроме всего прочего, потребуется малая полярная авиация. Ни Россия, ни другие страны БРИКС сейчас не производят самолеты, которые можно было бы эксплуатировать на малоприспособленных аэродромах Сибири и Крайнего Севера. Между тем на производственных мощностях омского авиаремонтного предприятия «Мотор» в рамках проекта «Русская Арктика» уже производится глубокая модернизация самолета Ан-2. Самолет, кстати превращенный из биплана в моноплан, способен заполнить образовавшуюся пустующую нишу. Повышение интереса к «Русской Арктике» для Омска будет означать развитие малой авиации. В перспективе может быть освоен выпуск ближнемагистральных пассажирских самолетов Бе-32 на омском производственном объединении «Полет». В итоге у Омской области появятся реальные шансы на создание полноценного авиационного кластера, востребованного странами БРИКС и ШОС.
Ну и как говорит экономическая наука, создание какой-либо генеральной инфраструктуры всегда дает толчок развитию сопутствующих отраслей: аграрного сектора, сферы здравоохранения, науки, информационных технологий и многих других.
– Заманчивые перспективы, но что все-таки нужно для их воплощения в жизнь?
– Проект масштабный и многоуровневый, без международной кооперации стран БРИКС его не потянуть. Именно поэтому нужна главенствующая и объединяющая инициатива правительства России. Для начала необходимо сформировать государственный заказ на проведение фундаментальных научных исследований по гидрологии, экологии, логистике и судоходности Иртыша. Это позволит получить объективные данные о состоянии реки и разработать научно обоснованные решения для ее эффективного хозяйственного использования. В проведении этих исследований могут быть задействованы омские вузы и сибирские НИИ. Следующим этапом может стать создание проектного офиса с участием представителей федерального центра, регионов Сибири и Казахстана, потенциальных инвесторов. Эта структура будет координировать работы, связанные с развитием сквозного судоходства на Иртыше: от научных изысканий до проектирования инфраструктуры и формирования грузовой базы.
Важно, что один из шагов в этом направлении уже сделан. Имею в виду майскую встречу глав России и Казахстана, на которой в том числе обсуждалась тема совместного использования Иртыша. Хочу сказать, что эти и многие подобные вопросы мы обсуждаем на регулярных заседаниях общественно-делового клуба «73-й меридиан», проходящих в Центральной городской библиотеке (бульвар Победы, 4). Приглашаем в клуб всех желающих.
P.S. В Омске 20 августа состоится следующий форум межрегионального сотрудничества РФ и Казахстана, на котором обсуждение потенциала трансграничной реки Иртыш будет продолжено.