На протяжении длительного времени в Омской области действует так называемый закон о тишине. Документ об обеспечении тишины и покоя граждан принят еще 27 мая 2016 года, он регулирует ночные и дневные часы, строго ограничивает ремонт в выходные и праздничные дни и устанавливает штрафы для нарушителей.

Как работает этот важный для жителей региона нормативный акт, разбирался корреспондент «Омск-информа».

«Тихий час» и СанПиНы

Закон не разрешает шуметь с 22.00 и до 8.00, а в многоквартирных домах еще и с 13.00 до 14.00. За нарушение временных норм предусмотрена административная ответственность. В 2025 году к штрафам были привлечены более 1 000 нарушителей, в текущем году таковых уже около 600 человек.

– «Закон о тишине» конкретизирует действия, которые нарушают тишину и покой граждан, – говорит старший инспектор отдела исполнения административного законодательства УМВД России по городу Омску, капитан полиции Наталья Ковалева. – К этому относят использование звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств на повышенной громкости, крики, свист, пение, игру на музыкальных инструментах, лай собак.

Зачастую жалуются на шум бытовых приборов, таких как пылесос, на шум стиральных машин, которые работают ночью.

– Закон пока не наделен такими полномочиями, что мы можем привлечь за то, что громко работает стиральная машина. Однако у нас есть статья 6.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, которая нам позволяет обратиться в Роспотребнадзор с данным вопросом. И в случае необходимости, если будет установлено превышение уровня шума, предусмотренное СанПиНом, люди тоже могут понести ответственность. Для этого спецсредствами должны быть проведены все измерения, – отметила Ковалева. 

Ошейник-«антилай» и включенный телевизор

За громкий лай и скулеж собак также могут наказать, хозяева домашних животных должны принять меры и не мешать соседям жить. Однако сам по себе лай собаки не всегда является нарушением. Ключевой момент – насколько он громкий и в какое время суток происходит. Так что и в этом случае нужно измерить уровень шума.

– Должна быть доказательная база, например, аудиофиксация, чтобы было видно, в какое именно время лает собака. К тому же поступали ли жалобы от других соседей, – комментирует Наталья Ковалева.

Полицейские рекомендуют сначала поговорить с хозяевами пса, который воет и лает за стенкой. Если понимания нет, то следует направить жалобу в правоохранительные органы. Сложность заключается в том, что они должны зафиксировать правонарушение, приехав на вызов. То есть собака должна шуметь именно тогда, когда полиция прибудет на место. Можно самим записать шум и использовать эту запись как доказательство. И с этим идти в суд.

Хозяева собаки могут и не понимать, почему их милого песика вдруг стали ненавидеть в доме – при них он не скулит и не лает. Некоторые выбирают ошейник, который бьет током (антилай), при рычании он ощутимо воздействует на собак. Однако это спецсредство – не лучший выбор.

– Антилай не решает главную проблему – почему собака воет и лает. На своего ризеншнауцера мы надевали такой ошейник, пока не довели его до нервного срыва. Неожиданный разряд – это боль и сильный испуг, – рассказывает хозяин пса Георга. – Антилай сняли, обратились к кинологу. Собака скучала, и нам просто посоветовали оставлять включенным радио или телевизор. Проблему с соседями решили таким образом.

Еще одна напасть – вечеринки в доме. К громкой музыке и крику сверху, снизу, сбоку жители многоквартирников относятся как к неизбежному злу. На такие вызовы, как правило, неохотно откликается полиция. Самим жителям это тоже доставляет неудобства, разбираться с разгулявшимися соседями наряд предложит и вызвавшему их гражданину.

– В таких случаях полиция приходит еще и ко мне, а не к пьяной компании, – говорят омичи. – Потом протоколы пишем всю ночь.

Однако есть альтернативный вариант – на сайте УМВД предусмотрена вкладка «Прием обращений». Свою жалобу можно оставить и там. Вашему письму будет дан порядковый номер, и его можно о отследить на сайте. Правда, чтобы получить ответ, порой надо приложить усилия. Если в нем содержится информация о преступлении или административном правонарушении, оно в соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» зарегистрировано в книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

– Дальнейшее рассмотрение вашего сообщения регламентируется нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ или Кодекса РФ об административных правонарушениях. О результатах вам будет сообщено дополнительно, – могут ответить в УМВД.

То есть закон регулирует большинство ситуаций, но не все без исключения – есть сферы, где действует специальное регулирование.

– Чтобы привлечь лицо к ответственности, мы должны собрать доказательную базу, а анонимно мы не можем взять и собрать доказательства. Нам нужны ваши объяснения, пояснения как свидетеля. Может быть, фото-, видеофиксация правонарушения – это все будет дополнительными доказательствами по делу. Как и свидетельские показания других соседей, – пояснила Наталья Ковалева.

Компания на лавочке  

За распитие алкогольных напитков и шум на лавочке у подъезда под окнами веселую компанию можно привлечь за мелкое хулиганство, распитие в общественных местах алкогольной продукции, нахождение в состоянии опьянения.

Если при этом еще и курили, то это уже нарушение ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах» и Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (ст. 12).

Оба нормативных акта прямо перечисляют места, где запрещено курить, потреблять никотинсодержащую продукцию или использовать кальяны. Что касается домов, то это общественное пространство, курение там запрещено. Что касается курения на балконе, то это может создать угрозу пожарной безопасности, поэтому, если этот факт зафиксировать, то также можно привлечь к ответственности курящего.

Дрифт под окнами

Существует административная ответственность и за шум под окнами дома. Так, жители микрорайона «Кристалл» на Левобережье Омска в штыки восприняли проведение автофестиваля VIP-RACING Drift & Meet. Все потому, что праздник случился на парковке у торгового центра «Комарова Plaza», а значит, под окнами жилых домов. Омичи также часто жалуются на машины с орущей музыкой, припаркованные рядом с многоквартирными домами.

При жалобе на шум на придомовой территории нужно как минимум зафиксировать госномер транспортного средства, чтобы в дальнейшем установить его собственника.  

Штрафные санкции

В Кодексе Омской области об административных правонарушениях все меры ответственности за нарушения «закона о тишине» прописаны в ст. 48, которая включает две части: наказание для впервые совершивших административные правонарушения и повторные. Они делятся на три категории: для физлиц, должностных и юридических.

На первый раз оступившихся предусмотрено наказание в виде предупреждения либо административный штраф до 3 000 рублей. Должностные лица могут быть оштрафованы на сумму до 10 000, юридические – до 20 000 рублей. В случае повторного совершения административного правонарушения в течение года санкции будут увеличены, физлицам до 5 000 рублей, должностным – до 20 000 рублей, а юрлицам – до 50 000 рублей.