Поиск

АЛЕКСАНДР ПОСТНИКОВ, командующий войсками Сибирского военного округа, генерал-полковник Одна из актуальных проблем, волнующих сейчас регионы России – передача военного имущества муниципалитетам. Только за последние два года в СибВО было реализовано гражданской стороне высвобождаемого движимого имущества и техники более чем на 30 млн. рублей, передано в муниципальную собственность свыше 2-х тысяч объектов социальной инфраструктуры, из них свыше 1400 жилых домов. На вопросы по экономической, административной и социальной стороне дела РИА «Омск-Информ» рассказал командующий войсками Сибирского военного округа генерал-полковник Александр Постников.   - Александр Николаевич, вопросы инвестиций, недвижимости, землепользования - насколько они актуальны для военного округа? - В практической служебной деятельности именно этим направлениям сегодня приходится уделять серьёзное внимание. В последние годы экономика Сибири активно развивается, существует большая потребность в ресурсах. Ищутся дополнительные источники. Власти, как региональные, так и местные, всё больше внимания обращают на инфраструктуру Министерства обороны. Свидетельство тому многочисленные обращения в адрес правительства, министра обороны и командования СибВО с просьбой о возможной передаче недвижимости и земель военного назначения. По-человечески это понятно. Однако нередко эти запросы вступают в противоречие с интересами оборонного характера.   - Как военные взаимодействуют с субъектами Российской Федерации? - У нас здоровые и взаимополезные отношения с властями субъектов Федерации Сибирского федерального округа, трудно переоценить их конкретный вклад в решение задач обороны и военного строительства. Руководство регионов, лично губернаторы - постоянные участники практических мероприятий войск. Но на каком-то этапе у ряда руководителей региональных центров и муниципалитетов, а также у представителей бизнеса появляется впечатление, что «у военных всего много, и взять это - наша задача». При этом лучше на безвозмездной основе и в короткие сроки.   - Какие объекты СибВО сегодня вызывают наибольший интерес градоначальников? - Различные, в том числе полигоны, учебные центры, недвижимость, земли в крупных городах, Дома офицеров, склады и базы хранения, парки боевой техники. Интерес обусловлен прежде всего удобным расположением. В то же время мало кого интересует наша инфраструктура, и даже жилье в отдаленных гарнизонах, которое высвобождается в ходе оптимизации войск. За последние 20 лет войска СибВО оставили до 100 таких военных городков, большая часть их оказалась не востребована.   - Как происходит реализация военного имущества? - Касаясь процесса реализации округом излишней для него движимости – тут проще - в СибВО есть отдел реализации военного имущества, в него стекается информация о высвобождаемой технике и имуществе, пакет продаж согласовывается с центром и реализуется. Сложнее с недвижимостью. Почему-то бытует мнение, что с военными можно договориться и взять. Но это не так, речь идет о государственной собственности. Есть нормативно-правовая база, честно отмечу весьма и весьма сложная. Пакет документов, например, по передаче земли требует массу согласований, тем не менее, правовая основа существует и нами строго соблюдается, отсюда сроки, отсюда сложности. Попытки обойти даже отдельные этапы этого процесса всегда оборачиваются неприятностями.   - Кто решает, какое имущество можно передать? Существует мнение, что со стороны военных нет реакции на запросы. - Отдавать или не отдавать, и на каких условиях, решает Правительство, естественно при нашем участии. Что касается отсутствия реагирования с нашей стороны на запросы, то с этим согласиться не могу. В подтверждение приведу некоторые цифры и оценки. Только за последние два года в СибВО было реализовано гражданской стороне высвобождаемого движимого имущества и техники более чем на 30 млн. рублей, передано в муниципальную собственность свыше 2-х тысяч объектов социальной инфраструктуры, из них свыше 1400 жилых домов. В Сибирском военном округе разработана и выполняется специальная инвестиционная программа, в неё для передачи или реализации включено 119 объектов недвижимости.   - Каковы ближайшие планы по реализации имущества? - Сейчас в работе 25 договоров на разработку конкурсной документации, 10 пакетов документов уже готово к реализации. А вот дальнейшая проработка документов пока приостановлена согласно указаний от вышестоящего руководства (ГлавКЭУ).   - Существуют ли какие-то проблемы в этой сфере? - Одна из проблем в том, что заявки и просьбы по земле и другой недвижимости поступают командованию округа совершенно экономически не проработанные и не обоснованные документально. Достаточно сказать, что за 2006-2007 годы к нам не поступило ни одного полностью оформленного предложения по совместной инвестиционной деятельности. Слов, обсуждений, заявок и даже критики много, а вот реальных проработок нет. Подчеркну ещё одну особенность: места дислокации войск, формы и объемы их подготовки, масштабы военного строительства весьма динамичны и зависят от военно-политической обстановки, от стоящих перед войсками задач, а они довольно часто меняются. Если отдавать всё сиюминутно, без проработки перспективы, то пострадают, если не сегодня, так завтра вопросы мобилизационной, боевой готовности, могут быть безвозвратно утрачены материальные объекты, земли, где обучаются войска. Отдать легко, получить вновь сложно, как говорится, надо семь раз отмерить и один раз отрезать. Такой подход – объективная необходимость, вызванная сложностью решаемых СибВО задач. Когда в зоне ответственности СибВО имеют место острейшие социально-экономические конфликты и политические противоречия, значительные территориальные споры, а понятие «региональная безопасность» смещается от более ясных вопросов войны и мира к менее определенным и более сложным политическим, финансово-экономическим, этнонациональным, демографическим и другим проблемам. Мы внимательно изучаем все запросы местных властей, просьбы людей, где есть возможность, идем навстречу, например, по линии передачи во временную аренду, совместного или сезонного использования объектов и земель, ограничения боевой деятельности войск в интересах населения, реализуем и другие компромиссные формы. Но сегодня резервы востребованы и у нас. В рамках реализации целевой жилищной программы Министерства обороны РФ в регионах дислокации Сибирского военного округа в 2008-2010 г.г. планируется построить до 20 многоквартирных, современных домов.   - Сколько средств планируется затратить на это строительство? - Жилые дома будут строиться с применением передовых технологий, и по самым современным стандартам на землях военного ведомства и практически во всех регионах Сибири. Только в 2008 году в Сибири и Забайкалье будет сдано для семей военнослужащих 577 квартир, а на строительство новых домов в следующем году планируется затратить более 1 млрд. рублей. Большое строительство осуществляется в рамках реализации федеральной целевой программы перехода на контрактную службу, появляются новые хорошо обустроенные гарнизоны, для них необходимы полигоны и учебные центры. В ряде военных городков системно ведётся их обустройство, развивается инфраструктура, расширяется социальный сектор. Завершая, подчеркну – поле для продуктивного диалога всегда есть и будет. Уважение к своему народу, понимание его нужд, одна из важнейших, проверенных жизнью традиций наших Вооруженных сил, Сибирский военный округ не исключение. На том участке, о котором мы говорим, нужны как учет общих интересов, так и глубокое понимание оборонных интересов государства. - Спасибо за беседу.

АЛЕКСАНДР ПОСТНИКОВ, командующий войсками Сибирского военного округа, генерал-полковник Одна из актуальных проблем, волнующих сейчас регионы России – передача военного имущества муниципалитетам. Только за последние два года в СибВО было реализовано гражданской стороне высвобождаемого движимого имущества и техники более чем на 30 млн. рублей, передано в муниципальную собственность свыше 2-х тысяч объектов социальной инфраструктуры, из них свыше 1400 жилых домов. На вопросы по экономической, административной и социальной стороне дела РИА «Омск-Информ» рассказал командующий войсками Сибирского военного округа генерал-полковник Александр Постников.   - Александр Николаевич, вопросы инвестиций, недвижимости, землепользования - насколько они актуальны для военного округа? - В практической служебной деятельности именно этим направлениям сегодня приходится уделять серьёзное внимание. В последние годы экономика Сибири активно развивается, существует большая потребность в ресурсах. Ищутся дополнительные источники. Власти, как региональные, так и местные, всё больше внимания обращают на инфраструктуру Министерства обороны. Свидетельство тому многочисленные обращения в адрес правительства, министра обороны и командования СибВО с просьбой о возможной передаче недвижимости и земель военного назначения. По-человечески это понятно. Однако нередко эти запросы вступают в противоречие с интересами оборонного характера.   - Как военные взаимодействуют с субъектами Российской Федерации? - У нас здоровые и взаимополезные отношения с властями субъектов Федерации Сибирского федерального округа, трудно переоценить их конкретный вклад в решение задач обороны и военного строительства. Руководство регионов, лично губернаторы - постоянные участники практических мероприятий войск. Но на каком-то этапе у ряда руководителей региональных центров и муниципалитетов, а также у представителей бизнеса появляется впечатление, что «у военных всего много, и взять это - наша задача». При этом лучше на безвозмездной основе и в короткие сроки.   - Какие объекты СибВО сегодня вызывают наибольший интерес градоначальников? - Различные, в том числе полигоны, учебные центры, недвижимость, земли в крупных городах, Дома офицеров, склады и базы хранения, парки боевой техники. Интерес обусловлен прежде всего удобным расположением. В то же время мало кого интересует наша инфраструктура, и даже жилье в отдаленных гарнизонах, которое высвобождается в ходе оптимизации войск. За последние 20 лет войска СибВО оставили до 100 таких военных городков, большая часть их оказалась не востребована.   - Как происходит реализация военного имущества? - Касаясь процесса реализации округом излишней для него движимости – тут проще - в СибВО есть отдел реализации военного имущества, в него стекается информация о высвобождаемой технике и имуществе, пакет продаж согласовывается с центром и реализуется. Сложнее с недвижимостью. Почему-то бытует мнение, что с военными можно договориться и взять. Но это не так, речь идет о государственной собственности. Есть нормативно-правовая база, честно отмечу весьма и весьма сложная. Пакет документов, например, по передаче земли требует массу согласований, тем не менее, правовая основа существует и нами строго соблюдается, отсюда сроки, отсюда сложности. Попытки обойти даже отдельные этапы этого процесса всегда оборачиваются неприятностями.   - Кто решает, какое имущество можно передать? Существует мнение, что со стороны военных нет реакции на запросы. - Отдавать или не отдавать, и на каких условиях, решает Правительство, естественно при нашем участии. Что касается отсутствия реагирования с нашей стороны на запросы, то с этим согласиться не могу. В подтверждение приведу некоторые цифры и оценки. Только за последние два года в СибВО было реализовано гражданской стороне высвобождаемого движимого имущества и техники более чем на 30 млн. рублей, передано в муниципальную собственность свыше 2-х тысяч объектов социальной инфраструктуры, из них свыше 1400 жилых домов. В Сибирском военном округе разработана и выполняется специальная инвестиционная программа, в неё для передачи или реализации включено 119 объектов недвижимости.   - Каковы ближайшие планы по реализации имущества? - Сейчас в работе 25 договоров на разработку конкурсной документации, 10 пакетов документов уже готово к реализации. А вот дальнейшая проработка документов пока приостановлена согласно указаний от вышестоящего руководства (ГлавКЭУ).   - Существуют ли какие-то проблемы в этой сфере? - Одна из проблем в том, что заявки и просьбы по земле и другой недвижимости поступают командованию округа совершенно экономически не проработанные и не обоснованные документально. Достаточно сказать, что за 2006-2007 годы к нам не поступило ни одного полностью оформленного предложения по совместной инвестиционной деятельности. Слов, обсуждений, заявок и даже критики много, а вот реальных проработок нет. Подчеркну ещё одну особенность: места дислокации войск, формы и объемы их подготовки, масштабы военного строительства весьма динамичны и зависят от военно-политической обстановки, от стоящих перед войсками задач, а они довольно часто меняются. Если отдавать всё сиюминутно, без проработки перспективы, то пострадают, если не сегодня, так завтра вопросы мобилизационной, боевой готовности, могут быть безвозвратно утрачены материальные объекты, земли, где обучаются войска. Отдать легко, получить вновь сложно, как говорится, надо семь раз отмерить и один раз отрезать. Такой подход – объективная необходимость, вызванная сложностью решаемых СибВО задач. Когда в зоне ответственности СибВО имеют место острейшие социально-экономические конфликты и политические противоречия, значительные территориальные споры, а понятие «региональная безопасность» смещается от более ясных вопросов войны и мира к менее определенным и более сложным политическим, финансово-экономическим, этнонациональным, демографическим и другим проблемам. Мы внимательно изучаем все запросы местных властей, просьбы людей, где есть возможность, идем навстречу, например, по линии передачи во временную аренду, совместного или сезонного использования объектов и земель, ограничения боевой деятельности войск в интересах населения, реализуем и другие компромиссные формы. Но сегодня резервы востребованы и у нас. В рамках реализации целевой жилищной программы Министерства обороны РФ в регионах дислокации Сибирского военного округа в 2008-2010 г.г. планируется построить до 20 многоквартирных, современных домов.   - Сколько средств планируется затратить на это строительство? - Жилые дома будут строиться с применением передовых технологий, и по самым современным стандартам на землях военного ведомства и практически во всех регионах Сибири. Только в 2008 году в Сибири и Забайкалье будет сдано для семей военнослужащих 577 квартир, а на строительство новых домов в следующем году планируется затратить более 1 млрд. рублей. Большое строительство осуществляется в рамках реализации федеральной целевой программы перехода на контрактную службу, появляются новые хорошо обустроенные гарнизоны, для них необходимы полигоны и учебные центры. В ряде военных городков системно ведётся их обустройство, развивается инфраструктура, расширяется социальный сектор. Завершая, подчеркну – поле для продуктивного диалога всегда есть и будет. Уважение к своему народу, понимание его нужд, одна из важнейших, проверенных жизнью традиций наших Вооруженных сил, Сибирский военный округ не исключение. На том участке, о котором мы говорим, нужны как учет общих интересов, так и глубокое понимание оборонных интересов государства. - Спасибо за беседу.