Депутаты не поняли, где мэрия хочет брать деньги на развитие здравоохранения
Сегодня депутаты комитета по социальным вопросам Омского городского Совета впервые увидели долгожданный проект общегородской целевой программы «Развитие муниципального здравоохранения города Омска на 2008-2010 годы». У народных избранников возникло много вопросов, в частности, касающихся того, что из 1,7 млрд. рублей, которые необходимы для финансирования, реально заложено около 346 млн. рублей, а более 1,3 млрд. рублей запланированы всего лишь как дополнительные. Однако, несмотря на недопонимание финансового обоснования программы, депутаты рекомендовали принять ее в целом.
Как сообщил на заседании комитета директор департамента здравоохранения администрации Омска Сергей Добрых, предлагаемый проект программы «Развитие муниципального здравоохранения города Омска на 2008-2010 годы» объединяет в себе мероприятия и объемы финансирования трех действующих общегородских целевых программ: «Развитие амбулаторно-поликлинической службы в городе Омске (2007-2010 годы)»; «Развитие службы скорой медицинской помощи и службы медицины катастроф в городе Омске (2007-2010)»; «Здоровая женщина – здоровый ребенок (2007-2010 годы)».
Как подчеркнул Сергей Добрых, очень важно, что в данную программу заложены средства на создание многоканальной связи регистратуры, чтобы люди могли спокойно дозвониться в медучреждение и записаться на прием. Также это поможет решить проблему с обеспечением скорой медицинской помощи наркозно-дыхательными аппаратами.
Программа будет реализовываться за счет средств городского бюджета, и уже в 2008 году планируется освоить 102 млн. 571 тыс. В целом за три года на реализацию программы планируется потратить 1млрд. 707 млн. рублей. В эту сумму включены и мероприятия, которые планируется осуществить за счет дополнительных средств. Планируется, что сумма дополнительных поступлений составит 1млрд. 361миллион 592 тысячи рублей.
Несмотря на все уверения представителей горадминистрации в том, что предлагаемая программа призвана улучшить порядок течения и исполнения положений предыдущих трех программ, у депутатов возникло недопонимание по финансовому обоснованию проекта.
Депутат Александр Мясников поинтересовался, а что произойдет, «если не будет дополнительного 1миллиарда 300 тысяч, запланированных как дополнительные поступления». И предположил, что программа финансово не обоснована.
По словам директора департамента финансов администрации Омска Богдана Масана, «город не хочет сначала напринимать программ, а потом изыскивать под них денежные средства, которых может не хватить».
«Если мы сейчас этот миллиард включим в программу в качестве основного источника, то в приложении к бюджету мы должны будет указать, что данная программа не обеспечена финансированием, поэтому мы называем это дополнительными средствами, чтобы принципиально избежать недофинансирования программы, - считает Масан.- Мы решили в течение года выделять средства по адресной программе финансирования и из графы дополнительных источников переводить их в основные».
По утверждению депутата Раиса Кирпитневой, в прошлых трех программах было все понятно и «прозрачно», а здесь «все путано и не понятно, откуда взялись деньги».
По предложению заместителя мэра города Омска Татьяны Вижевитовой, в новой программе необходимо указать в пояснительной записке или непосредственно в графах в скобках, что средства «появились с тех трех программ».
Кроме этого Татьяна Вижевитова подчеркнула, что, пока программа не будет принята, деньги под нее не будут перечислены, поэтому необходимо поторопиться, а все вопросы можно решить в рабочем порядке собравшись дополнительно до предстоящего заседания ОГС.
Депутаты прислушались и рекомендовали Омскому городскому совету принять программу в целом.