Или почему в сельских районах продолжают платить за коммуналку больше, чем в городе?
На прошлой неделе руководитель Региональной энергетической комиссии Омской области Олег Голубев объяснил, из чего складываются тарифы для населения на разные виды коммунальных услуг, и рассказал о том, что это за штука такая: долгосрочное тарифное регулирование.
Напомним, ресурсоснабжающие организации стали переходить на долго срочное тарифное регулирование в последние несколько лет. Первопроходцами стали компании, работающие в электроэнергетике. Долгосрочный план им утвердили на три года. Следующие на очереди - компании, поставляющие тепло и холодную воду, у них долгосрочное регулирование станет обязательным с 1 января 2016 года.
Зачем нужно регулировать тарифы на такой долгий срок? По словам Голубева, планирование прежде всего необходимо для инвесторов, которые должны понимать, что предприятие стабильно развивается и туда можно вкладывать деньги. Для потребителей в первый год такого планирования устанавливаются экономически обоснованные тарифы, то есть вводится стопроцентная оплата за коммунальные услуги. (Как будто сегодня мы платим за воду и тепло меньше, чем они стоят.) В последующие годы тарифы корректируются на уровень инфляции.
Кто больше, кто меньше...
8167 рублей 3 копейки платят за Гкал в первом полугодии 2015 года жители села Бородинка Полтавского района, обслуживаемые МУП «Вольновский тепловик». Это самый высокий тариф за тепло в Омской области.
978 рублей 96 копеек платят за Гкал в первом полугодии 2015 года жители города Омска, которые получают тепло от компании «ОмскРТС». Это самый низкий тариф на тепло в Омской области.
Комментарий
Олег Голубев, руководитель Региональной энергетической комиссии Омской области: Традиционно тарифы на тепло у сельских котельных на порядок выше, чем у городских предприятий. По большей части это зависит от того, что в муниципальных районах тепла потребляют меньше, и низкая загрузка котельной приводит к высокой стоимости гигакалории. Что можно сделать? В областном Минстрое разработана «дорожная карта»: старые сельские котельные можно реконструировать, а также оптимизировать работу теплоисточников с низкой загрузкой, построить новые мобильные газовые котельные. В любом случае тарифы на тепло - это мера ответственности органов местного самоуправления.
Только на пределе
Понятно, что тарифы на тепло растут постоянно, и энергетики, дай им волю, могли бы взвинтить их до луны, но государство старается сдерживать аппетиты монополистов. При утверждении тарифов для населения, в том числе и по теплу, РЭК области ориентируется на так называемый предельный индекс роста платы, который утверждается Федеральной службой по тарифам. Это величина, выше которой не может взлететь тариф на коммунальные услуги. В 2014 году индекс равнялся 6,5 процента. В этом году он увеличился почти в два раза и теперь для большинства районов Омской области и города Омска составляет 12,9 процента. Минимальный индекс, 8,6 процента, действует в Большереченском, Большеуковском и Горьковском районах.
Однако в законодательстве есть оговорка, видимо, специально созданная для монополистов. Если депутаты местного совета решат, что предельный индекс мал, то они могут принять решение об его увеличении. Например, по словам Голубева, депутаты Седельниковского сельского поселения уже обратились к губернатору, чтобы с 1 июля 2015 года был установлен повышенный предельный индекс - 14 процентов. Причина - увеличившаяся амортизация оборудования и уменьшение объёмов отпускаемого тепла.
Любопытно, что в прошлом году подобных обращений от сельских поселений было гораздо больше, а вот город Омск в 2014 году на такую авантюру не пошёл - депутаты Омского горсовета не решились поднять предельный индекс, хотя по ряду теплоисточников произошло значительное повышение тарифов. После этого скандала в областном правительстве были вынуждены пойти на утверждение так называемого льготного тарифа для жителей поселений, где тарифы оказались выше, чем предельный индекс. Предприятиям выплачивается компенсация из регионального бюджета.
Какие тарифы будут с 1 июля 2015 года?
Каждый год РЭК области утверждает более 4 тысяч тарифов, поэтому нет возможности привести абсолютно все величины.
- Электричество, одноставочный тариф для города - 3,32 рубля за 1 кВт.
- Электричество, одноставочный тариф для сельских районов - 2,32 рубля.
- Газ, поставляемый ОАО «Омскгоргаз», ОАО «Омскоблгаз» из газовых резервуаров для жителей города, - 35,27 рубля за килограмм.
- Газ, поставляемый ОАО «Омскоблгаз» из газовых резервуаров для жителей села, - 35,69 рубля за килограмм.
- Теплоснабжение, «Тепловая компания» по собственным сетям - 1215,73 рубля за 1 Гкал.
- Теплоснабжение ОАО «ОмскРТС» - 1156,2 рубля за 1 Гкал.
Первое примечание. Тариф на горячую воду также поменяется, однако потребители смогут узнать, сколько стоит один куб воды только после получения июльской квитанции. Дело в том, что изменилось законодательство: каждая компания устанавливает свой норматив на подог рев - это теперь вне компетенции РЭК.
Второе примечание. Что же касается тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение, то здесь действует следующее правило. Если тариф возрос, то это произойдёт с 1 июля. Если тариф уменьшился, то он уже начал действовать с 1 января и в течение года меняться не будет. Например, так произошло в Омске, где ОАО «ОмскВодоканал» не смогло защитить свою инвестпрограмму, и инвестдобавку убрали из тарифа. Как уточнил Олег Голубев, скорее всего, «ОмскВодоканал» всё-таки подготовит новую инвест- программу, но по тарифам этого года омичи будут жить до июля следующего.
Ореол