(спецпроект "Землеустройство") Муниципалитеты должны сами управлять своей собственностью, наша задача – помочь ее оформить В Омской области завершается работа по разграничению имущества муниципальных районов и поселений региона. Об итогах проделанной работы и перспективах на будущее корреспондент РИА «Омск-Информ» Марина Филиппова побеседовала с заместителем министра имущественных отношений Омской области Михаилом Дитятковским. - Михаил Юрьевич, расскажите пожалуйста, чем завершается работа по разграничению имущества, начатая еще в прошлом году? Если говорить о вопросе формирования муниципальной собственности в ходе реализации федерального закон 131ФЗ, то выполнен значительный объем работ. Подготовлено 12 тысяч технических паспортов на объекты недвижимого имущества. Оформлены землеустроительные дела в отношении свыше 3 тысяч земельных участков. Из областного бюджета на проведение технической инвентаризации и землеустроительных работ было направлено 64 миллиона рублей. Это позволило зарегистрировать право муниципальной собственности муниципальных районов на более 11 тысяч 700 объектов недвижимого имущества и 938 земельных участков. Полностью сформирована нормативная база, принято 32 закона Омской области о разграничении имущества между муниципальными районами и поселениями. Более 4 тысяч объектов недвижимого имущества из собственности муниципальных районов переданы в собственность городских и сельских поселений. - И что теперь ожидает муниципальные районы и поселения? Специалистами министерства разработан ряд модельных положений для муниципальных районов и поселений по управлению муниципальной собственностью. Сегодня все районы и поселения уже подписали акты приема-передачи имущества муниципальных районов в муниципальную собственность поселений. Теперь документы направляются администрациями поселений на регистрацию в федеральную регистрационную службу. Основная часть поселений уже сдали свои документы и теперь должны получить свидетельства о регистрации права собственности. Ожидается, что эта процедура закончится до середины сентября. Здесь есть и передовики – Таврический и Одесский районы, которые уже получили свидетельства, и отстающие, например Усть-Ишимский район. - Можно сказать, что на этом работа по разграничению имущества будет завершена? На этом оформление собственности заканчивается, но работа предстоит еще серьезная – необходимо оформить земельные участки в собственность поселений. Основанием для этого в большинстве случаев служит тот факт, что участки находятся под муниципальными зданиями, строениями, сооружениями. Следующий этап – ведение учета недвижимого имущества и оформление вторичных прав на объекты недвижимого имущества, таких как право оперативного управления, хозяйственного ведения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды и др. Эта работа носит постоянный характер, все зависит от того, используют ли муниципальное имущество юридические лица или нет. Муниципалитеты должны сами управлять своей собственностью, наша задача – помочь ее оформить. - А что произойдет, если районы и поселения захотят разграничить еще какую-либо собственность? Возможны и изменения в перечнях. В основной массе работа по их формированию завершена, но могут быть и дополнительны объекты. Мы рекомендовали районам, чтобы они готовили предложения по этому вопросу к осени, и тогда, очевидно, будем вносить изменения в вышеупомянутые 32 региональные закона. В тех, случаях, когда район с поселением не могли договориться, мы приглашали стороны на согласительную комиссию. Были рассмотрены вопросы по Калачинску, Исилькулю, Таре, Саргатке. На сегодняшний день новых обращений в согласительную комиссию не поступало. - Из-за чего в основном возникают споры? В основном разногласия возникают по объектам ЖКХ, культуры. То есть спор идет по тем объектам, которые, по федеральному закону, могут быть в собственности как поселения, так и района. Из-за неточности формулировок закона возникают недоразумения. - Когда по федеральному законодательству должна завершиться работа по разграничению? Вообще работу по разграничению имущества необходимо провести до 1 января 2009 года. Мы в этом смысле опередили наших соседей по Сибирскому округу, нашим опытом по реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заинтересовались Кемерово, Иркутск, Красноярск. - Есть ли в работе министерства имущественных отношений Омской области по разграничению какие-то особенности, ноу-хау?Мы первые в Сибирском округе, кто внедрил у себя интегрированную систему учета собственности. На сегодняшний день у нас существует Единый банк объектов собственности Омской области в электронном варианте. Это разработка нашего министерства, мы запатентовали программное обеспечение как интеллектуальную собственность Омской области. Сейчас мы отдали программную оболочку районам, чтобы они смогли вести базу данных не в тетрадках, а в электронном виде. Далее этот опыт будет распространяться на поселения, а потом все реестры будут объединены в единую сеть. На сегодняшний день со всеми районами подписаны соглашения по информационному обмену и программному обеспечению учета объектов собственности. - Спасибо за беседу.