Вчера мэр Омска Виктор Шрейдер отчитался перед депутатами об итогах работы администрации за 2006 год. Опоздание на полгода он объяснил тем, что финансовый год не совпадает с календарным, и окончательные итоги удалось подвести лишь сейчас. Одна из особенностей отчета в том, что за последние 2 года дорожные службы, по мнению мэра, ремонтировали больше дорог, чем требуется. В 2006 году площадь капитально отремонтированных дорог превысила 900 тыс.. кв. метров при ежегодной потребности в 700. Электронную версию отчета см ниже. Финансовые показатели города за 2006 год выглядят так: за 2006 год мобилизованы доходы в бюджет города Омска в сумме 9 млрд 289,3 млн руб. По сравнению с 2005 годом, в 2006 году сократились объемы финансовой помощи из вышестоящих бюджетов на 17,2%, при этом на 6,2% выросли налоговые и на 39,1% - неналоговые доходы бюджета. За 2006 год департаментом недвижимости (ныне - имущественных отношений) собрано в городской бюджет более 1 млрд 149 млн руб. По сравнению с 2005 годом, привлеченные департаментом доходы увеличились в 1,3 раза. За отчетный период от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности, в городской бюджет поступило около 634 млн руб. Наибольший темп роста (280%) в 2006 году установлен по доходам от продажи земельных участков, которая принесла более 112 млн руб. Согласно федеральному стандарту, ежегодно в Омске необходимо ремонтировать не менее 10% дорог (750 тыс. кв.. м). Общая вместимость подвижного состава городского пассажирского транспорта в 2006 году составила 137188 пассажиров, увеличившись, по сравнению с 2005 годом, в 1,36 раза, с 2004 годом, - в 1,43 раза. В результате муниципальный транспорт обеспечивает до 70% пассажироперевозок в Омске. В 2006 году созданный департамент жилищной политики предоставил омичам 142 квартиры, в том числе работникам муниципальных учреждений здравоохранения - 81, работникам образования - 56, работникам культуры - 5 квартир. Приложение: Отчет о работе администрации города Омска за 2006 год Об основных направлениях деятельности в сфере финансов и контроля Бюджеты города Омска на 2006 и 2007 годы утверждены до начала очередного финансового года, как это и предусмотрено Бюджетным кодексом РФ, в то время как бюджет на 2005 год был утвержден, в нарушение Бюджетного кодекса РФ, только 29 апреля 2005 года. За 2006 год мобилизованы доходы в бюджет города Омска в сумме 9 млрд 289,3 млн руб. По сравнению с 2005 годом, в 2006 году сократились объемы финансовой помощи из вышестоящих бюджетов на 17,2%, при этом на 6,2% выросли налоговые и на 39,1% - неналоговые доходы бюджета. Налог на доходы физических лиц и единый налог на вмененный доход составили, по сравнению с 2005 годом, 123%, налог на имущество физических лиц - 160%, государственная пошлина - 129%. Рациональное управление муниципальной собственностью и земельными ресурсами обеспечило прирост неналоговых доходов, по сравнению с 2005 годом, на 623,7 млн руб. При этом на 26% увеличились доходы от аренды земли, на 15%  доходы от аренды муниципального имущества. Перечисления от муниципальных унитарных предприятий выросли в 2,2 раза. Объем предоставления бюджетными учреждениями платных услуг населению в 2006 году достиг 536,5 млн руб. (127% от уровня 2005 года).. В 2007 году Администрация города Омска планирует обеспечить дальнейшее увеличение налоговых доходов и доходов от муниципального имущества на 26%. А в целом в 2007 году ожидается рост доходов бюджета города Омска по отношению к уровню 2006 года на 14%. За 2006 год муниципальный долг города Омска сократился в 1,5 раза - с 3 млрд 646,9 млн руб. до 2 млрд 439,6 млн руб. Снижение нагрузки на городской бюджет в части затрат на обслуживание долговых обязательств в рассматриваемый период связано с уменьшением расходов на оформление кредитных ресурсов и средней процентной ставки по кредитам коммерческих банков в 2006 году с 14 до 11% годовых. В 2007 году планируется снизить среднюю процентную ставку привлечения кредитных ресурсов до 9,5-10% годовых. Исполнение бюджета города за 2006 год характеризовалось устойчивой социальной ориентированностью: доля его расходов на выплату заработной платы увеличилась с 45 до 53%. При этом возрос удельный вес расходов на образование, здравоохранение и спорт. Был значительно усилен контроль за расходованием бюджетных средств, в результате чего в 2006 году в Омске практически искоренено их нецелевое использование. Благодаря проверке проектно-сметной документации ремонтно-строительных работ на муниципальных объектах удалось снизить сметную стоимость работ в среднем на 15%. Это позволило сократить расходы бюджета в 2006 году на 442 млн руб. Об основных направлениях деятельности в сфере имущественных отношений В Омске продолжается поступательное развитие и совершенствование имущественных и земельных отношений. За 2006 год департаментом недвижимости (ныне - имущественных отношений) собрано в городской бюджет более 1 млрд 149 млн руб. По сравнению с 2005 годом, привлеченные департаментом доходы увеличились в 1,3 раза. В 2006 году поступило более 301 млн руб. доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, что на 15% больше, чем в 2005 году. Для повышения доходности была практически полностью обновлена договорная база по аренде нежилых помещений. За отчетный период от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности, в городской бюджет поступило около 634 млн руб. Наибольший темп роста (280%) в 2006 году установлен по доходам от продажи земельных участков, которая принесла более 112 млн руб. Об основных направлениях деятельности в сфере экономического развития Среднемесячная заработная плата в городе Омске за 2006 год составила 10812,4 руб., т.е. выросла, по сравнению с 2005 годом, на 21% (при росте индекса потребительских цен на 9,7%). В 2006 году Международным рейтинговым агентством Standard & Poor's Омску присвоен долгосрочный кредитный рейтинг, характеризующий социально-экономическое развитие города как стабильное. Это является благоприятным фактором, способствующим привлечению российских и иностранных инвестиций в экономику города. За 2006 год Омск посетили 38 делегаций, что на 26,7% больше, чем в 2005 году. Визиты стали более эффективными, что подтверждает заключение соглашений, протоколов и контрактов. Благоприятная макро- и микроэкономическая ситуация, а также активность Администрации города по поддержке развития экономического потенциала Омска не остались незамеченными омичами. Результаты социологических исследований свидетельствуют о том, что с мая по декабрь 2006 года наблюдается устойчивая тенденция снижения количества омичей, считающих, что уровень жизни в Омске ниже, чем в других городах России: количество таких оценок сократилось в 1,3 раза. В свою очередь, количество респондентов, которые оценили уровень жизни в Омске как более высокий, чем в других городах страны, за этот же период возросло в 1,9 раза. В 2006 году при Мэре города Омска начал действовать Совет по реализации приоритетных национальных проектов, заключены соответствующие соглашения о взаимодействии Администрации города с региональными структурами. Силами сотрудников Администрации города осуществлены важнейшие стратегические экономические разработки - прогнозы социально-экономического развития города Омска на 2007 год, среднесрочную и долгосрочную перспективу. Был продолжен процесс разработки общегородских целевых программ, в результате чего к концу 2006 года в Омске действовало 10 программ и 35 отраслевых планов мероприятий, в том числе непосредственно в 2006 году принято 3 программы и 29 планов мероприятий.. В сфере планирования и реализации закупок продукции для муниципальных нужд возросло количество закупок, произведенных на конкурсной основе. При этом экономия бюджетных средств составила за год 382,6 млн руб. В 2006 году Администрацией города разработаны нормативно-правовые документы, формирующие муниципальную тарифную политику, а сам рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги не превышал предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги, установленные Правительством РФ для Омской области. В результате активной работы городских властей по поддержке частного предпринимательства объем налоговых поступлений по единому налогу на вмененный доход от субъектов малого предпринимательства в общем объеме налоговых поступлений вырос на 23,3% и составил 20,6% от общего объема доходов города. Об основных направлениях деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города В исполнение положений Жилищного кодекса РФ на протяжении всего 2006 года среди жильцов многоквартирных домов активно проводилась информационная и организационная работа по определению формы управления домами, в которых они проживают. В результате за 2006 год жильцы более чем 1000 домов выбрали форму управления. Согласно Жилищному кодексу РФ капитальный ремонт многоквартирных жилых домов должен выполняться за счет собственников жилья. При этом муниципалитет в Омске не снял с себя обязательств по выполнению капитального ремонта в сфере своей ответственности: за 2006 год капитальный ремонт 137 объектов был проведен на сумму более 130 млн руб. Проведена большая работа по ремонту фасадов зданий. Обновлен 1101 фасад, в том числе у 138 жилых домов всех форм собственности. Следует отметить, что в 2007 году планируется обновить фасады еще полутора тысяч зданий. Общая сумма затрат на мероприятия по техническому перевооружению и энергосбережению в сфере ЖКХ в городе Омске в 2006 году составила более 42 млн руб. Результаты говорят сами за себя: по сравнению с предшествующим отопительным сезоном, почти в 1,5 раза снизилось количество аварийных отключений отопления, горячего и холодного водоснабжения. Результаты социологических исследований показывают, что в декабре 2006 года, по сравнению с аналогичным периодом 2005 года, в 1,9 раза увеличилось количество позитивных оценок, данных омичами деятельности Администрации города по увеличению объемов ремонта жилого фонда. Согласно федеральному стандарту, ежегодно в Омске необходимо ремонтировать не менее 10% дорог (750 тыс. кв.. м). В последние 2 года этот показатель городскими дорожными службами значительно перекрывается. Так, в 2006 году площадь капитально отремонтированных дорог превысила 900 тыс.. кв. м. В городе используется прогрессивная технология восстановления асфальтобетонного покрытия методом ремиксирования, позволяющая экономить до 25% целевых бюджетных средств. Если в 2005 году методом ремиксирования выполнен ремонт асфальтобетонных покрытий на площади 150 тыс. кв. м, то в 2006 году эта цифра увеличилась практически вдвое и достигла 270 тыс.. кв. м. По итогам мониторинга общественного мнения омичей установлено, что в течение всего лета 2006 года наблюдался постоянный рост количества позитивных оценок деятельности Администрации города Омска по ремонту дорог - количество таких позитивных оценок за июнь-август увеличилось в 2,6 раза. В 2006 году в городе построено, реконструировано и восстановлено более 40 км линий наружного освещения города, выполнена замена голого провода на самонесущий изолированный провод на протяжении 300 км. За год проведено озеленение новых территорий на площади более 7 га. Силами административных округов высажено более 14 тыс. деревьев, более 44 тыс. кустарников и 6 млн цветов. Восстановлены газоны на площади 36,7 га, снесено 6,8 тыс. перестойных деревьев. Деятельность Администрации города по благоустройству городских территорий не остается незамеченной населением. Результаты мониторинга общественного мнения показывают, что в течение лета 2006 года наблюдался рост количества позитивных оценок деятельности Администрации города по озеленению придомовых территорий и улиц. Количество таких позитивных оценок увеличилось за июнь-август в 1,4 раза. Об основных направлениях деятельности в сфере транспортного обслуживания населения Благодаря поддержке Правительства Омской области и лично Губернатора Омской области Л.К.Полежаева, в 2005-2006 годах значительно пополнился парк подвижного состава муниципальных предприятий города Омска за счет средств областного бюджета: в 2005 году - на 186 автобусов, 37 троллейбусов и 2 трамвая, в 2006 году приобретено еще 100 автобусов и 15 троллейбусов. Кроме того, за счет создания на базе МП «ПАТП-2» акционерного общества без привлечения бюджетных средств в 2006 году в город поступило еще 207 автобусов. А в 2007 году Администрацией города планируется приобретение еще 100 автобусов, 20 троллейбусов и 4 трамвая.. Общая вместимость подвижного состава городского пассажирского транспорта в 2006 году составила 137188 пассажиров, увеличившись, по сравнению с 2005 годом, в 1,36 раза, с 2004 годом, - в 1,43 раза.. В результате муниципальный транспорт обеспечивает до 70% пассажироперевозок в Омске. Количество выполненных машино-часов на муниципальном транспорте в 2006 году, в сравнении с 2005 годом, увеличилось на 51%, а коэффициент использования парка подвижного состава достиг 0,764. При этом количество муниципальных автобусов, прошедших установленный срок амортизации, снизилось за 2006 год с 38 до 30%. Одновременно с работой по повышению технических характеристик городского пассажирского транспорта в 2006 году проводились мероприятия по увеличению и укреплению кадрового состава предприятий. В этих целях средняя месячная заработная плата водителей на маршруте повышена до 14066 руб., кондукторов - до 6484 руб., ремонтных рабочих - до 8213 руб. В результате указанных мероприятий в 2006 году численность водителей городских пассажирских предприятий и ОМУП «ГЭТ», по сравнению с 2005 годом, увеличилась на 25,8%, а по сравнению с 2004 годом, - в 1,5 раза. Обновление подвижного состава, улучшение его технических характеристик, усиление кадрового состава муниципальных предприятий городского пассажирского транспорта позволили повысить качество обслуживания пассажиров. Так, средний интервал движения автобусов на городских маршрутах в 2006 году сократился с 14 до 10 минут, троллейбусов - с 8,5 до 8 минут. Работники департамента транспорта, муниципальных предприятий и учреждений городского пассажирского транспорта ежедневно проводят проверки качества работы и соблюдения культуры обслуживания в муниципальном пассажирском транспорте. В течение 2006 года было проверено 4099 единиц подвижного состава. По результатам проверок принимаются меры в отношении всех работников, допустивших нарушения. Постоянно совместно с учеными СибАДИ ведется работа по совершенствованию маршрутной сети города Омска. Необходимо отметить, что в Омске средняя протяженность одного маршрута выше, чем в крупнейших соседних городах страны, и составляет 19,7 км (для сравнения: в Новосибирске средняя протяженность автобусного маршрута составляет 14,9 км, в Екатеринбурге - 12 км). Это свидетельствует о социальной направленности деятельности Администрации города Омска при организации пассажирских перевозок - пассажиры делают меньше пересадок, что позволяет сократить расходы омичей на проезд в общественном транспорте. С целью повышения эффективности транспортного обслуживания омичей в мае 2006 года внесены изменения и дополнения в Порядок распределения маршрутов пассажирского транспорта между перевозчиками, работающими в режиме маршрутного такси. С учетом внесенных изменений в нормативные правовые акты в сентябре-октябре 2006 года проведен конкурс, по итогам которого заключено 119 соглашений об организации маршрутов с общим количеством автотранспортных средств 389 единиц. Для определения отношения омичей к деятельности Администрации города Омска в сфере организации пассажирского обслуживания омичей в 2005-2006 годах ежемесячно проводился мониторинг общественного мнения. Результаты исследований свидетельствуют о том, что в декабре 2006 года, по сравнению с аналогичным периодом 2005 года, в 1,2 раза увеличилось количество позитивных оценок деятельности Администрации города по организации работы муниципального транспорта. Об основных направлениях деятельности в сфере градостроительства и архитектуры В соответствии с Градостроительным кодексом РФ основным документом территориального планирования для Омска является Генеральный план города. В 2006 году департаментом архитектуры и градостроительства проведены мероприятия по разработке Генерального плана, Правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий города Омска до 2010 года с общим объемом финансирования всей требуемой по законодательству документации более 360 млн руб. Приоритетными направлениями градостроительного развития являются правобережная центральная часть города и левобережная часть города на свободных территориях. Завершить разработку Генерального плана Омска планируется в III квартале 2007 года. Для подготовки площадок жилищного строительства и инженерно-транспортной инфраструктуры разработаны мероприятия по строительству и реконструкции объектов инженерного оборудования на общую сумму около 54 млрд руб., которые ориентированы, в первую очередь, на развитие Плана мероприятий по реализации в Омской области регионального проекта в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». Подготовлен и направлен в Правительство Российской Федерации План мероприятий, связанных с подготовкой и празднованием 300-летия города Омска, предусматривающий развитие инженерно-транспортной инфраструктуры города, а также строительство метрополитена, международного аэропорта «Федоровка», объектов инженерных коммуникаций. В соответствии с действующим законодательством о предоставлении земельных участков под жилищное строительство на конкурсной основе в 2006 году департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска подготовлены документы на 27 земельных участков общей площадью 300 тыс.. кв. м. В первом полугодии 2006 года департаментом архитектуры и градостроительства разработаны схемы по размещению индивидуального жилья для работников социальной сферы, где определены более 600 участков площадью 50 тыс. кв. м. В целом, за 2006 год в Омске отмечен рост в проектировании и строительстве, а также во взаимных интересах и активном участии заказчиков, инвесторов, проектировщиков и строителей. Об основных направлениях деятельности в сфере капитального строительства и газификации В период с 2004 по 2007 год ситуация в городской строительной сфере характеризуется позитивными изменениями. В 2006 году введено в эксплуатацию 158 объектов капитального строительства (в 1,5 раза больше, чем в 2005 году), а в 2007 году в городе Омске планируется ввести в эксплуатацию более 200 объектов капитального строительства. За 2006 год в городе введено в эксплуатацию 722,138 тыс. кв. м общей площади жилых домов (121,3% к уровню 2005 года). Из них: многоквартирных жилых домов - 587,051 тыс. кв. м (124,0% к 2005 году), индивидуальных жилых домов - 135,087 тыс. кв. м (110,8 % к 2005 году). Средняя стоимость вновь построенного жилья в Омске в 2006 году составляла 18-25 тыс. руб. за 1 кв. м (для сравнения: в соседнем Новосибирске в 2006 году стоимость 1 кв. м жилья составляла 30-34 тыс. руб.). Важнейшим достижением Администрации города за 2006 год можно считать заключение 54 соглашений с инвесторами-застройщиками о регенерации 56 кварталов ветхого и аварийного жилья. (Планируемый выход жилой площади - 5 млн 845 тыс. кв. м). Для реализации Плана мероприятий по регенерации кварталов ветхого и аварийного жилья было привлечено 42 инвестора-застройщика, которые приступили к строительным работам в 16 кварталах. В 2006 году в 10 кварталах возводились жилые дома, первые из них уже введены в эксплуатацию в 2007 году. Следует отметить, что данная работа активно продолжается: в настоящее время заключено уже 73 соглашения между Администрацией города Омска и 46 инвесторами-застройщиками о взаимодействии по регенерации 79 кварталов ветхого и аварийного жилья. Инвесторы-застройщики к настоящему моменту приступили к строительным работам уже в 24 кварталах, в т.ч. в 15 кварталах возводятся жилые дома. В 2006 году продолжены работы по газификации города: газифицированы жилые дома пос.Крупяного завода, микрорайона «Волжский», Башенных переулков, улиц 21-я Амурская-Завертяева (1-я очередь). Общая протяженность проложенных сетей газопровода составила 2,1 км. В итоге, по данным опросов общественного мнения, в декабре 2006 года, по сравнению с декабрем 2005 года, в 1,4 раза возросло количество позитивных оценок деятельности Администрации города Омска по решению проблемы газификации.. Планируется, что в 2007 году работы по газификации городских территорий будут продолжены, а общая протяженность проложенных за год в Омске сетей газопровода составит 7,5 км. Об основных направлениях деятельности в сфере жилищной политики в городе Омске В 2006 году созданный департамент жилищной политики предоставил омичам 142 квартиры, в том числе работникам муниципальных учреждений здравоохранения - 81, работникам образования - 56, работникам культуры - 5 квартир. Составлен сводный список граждан-претендентов на получение мер социальной поддержки на 2007 год из 111 человек, оформлено и подписано в Министерстве строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области 35 именных свидетельств на предоставление субсидии гражданам, включенным в список; составлен сводный список молодых семей-претендентов на получение субсидии на 2007 год из 71 человека. Выдано 24 сертификата уволенным в запас военнослужащим и гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф. Об основных направлениях деятельности в сфере Здравоохранения Итоги работы муниципальных учреждений здравоохранения г.Омска за 2006 год говорят о том, что в городе эффективно ведется работа по обеспечению населения медицинской помощью в рамках Программы государственных гарантий. Продолжают развиваться стационарзамещающие технологии. В 2006 году на финансирование отрасли из бюджетов всех уровней было направлено 4 млрд 79 млн 736,5 тыс. руб., что на 16,9% больше, чем в 2005 году. Удельный вес городских бюджетных средств сохранился на уровне 64,4%. В 2006 году, по сравнению с 2005 годом, отмечается значительное снижение показателя материнской смертности. Данный показатель в Омске ниже общероссийских показателей. Показатель младенческой смертности в Омске также ниже российского. Положительную роль в решении проблем развития здравоохранения сыграл старт национального проекта «Здоровье»: 1. Врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики, медицинским сестрам с января 2006 года осуществляется выплата за счет федерального бюджета. 2. В федеральный регистр медицинских работников службы родовспоможения включены 1010 чел. Доплаты производились из средств, полученных по родовым сертификатам. 3.. Значительно улучшилось оснащение городской системы здравоохранения диагностическим оборудованием и санитарным транспортом. В 2007 г. в рамках национального проекта планируется получить еще 113 единиц медицинского оборудования. 4.. По итогам 2006 года достигнуты плановые показатели вакцинации населения против вирусного гепатита В, гриппа, продолжены прививки против полиомиелита. 5.. В рамках проекта идет масштабное строительство и реконструкция объектов здравоохранения. Закончено строительство реабилитационного центра в БСМП №1, введено в эксплуатацию здание подстанции скорой помощи на ул.Красных Зорь, введен в строй филиал МУЗ «ГП №6» на ул. 2-я Любинская. Об основных направлениях деятельности в сфере образования В ходе исполнения Постановления Мэра города Омска от 30.01.2006 г. №25-п «О мероприятиях по развитию дошкольного образования в городе Омске на 2006-2010 годы» разработан План мероприятий по развитию дошкольного образования в Омске. Результатом его реализации стало увеличение количества мест в сети муниципальных дошкольных учреждений на территории города Омска. Количество групп в дошкольных учреждениях возросло на 5,4% и составило 1252, а количество мест увеличилось на 1340. C 1 сентября 2007 года планируется открытие 23 резервных групп, требующих косметического ремонта, что позволит обеспечить прием еще 400 детей. В итоге, по данным проведенных опросов общественного мнения, в декабре 2006 года, по сравнению с декабрем 2005 года, в 4,7 раза возросло количество позитивных оценок омичами деятельности Администрации города по увеличению количества детских дошкольных учреждений. В 2006 году построена первая очередь школы №127 в 14 военном городке на 550 мест. В «5 микрорайоне» и микрорайоне «Кристалл» строятся еще две школы на 550 мест каждая, продолжается строительство двух дошкольных образовательных учреждений - на 310 мест в «5 микрорайоне» и на 200 мест в микрорайоне «Кристалл».. В системе образования города Омска работает около 13 тыс. педагогов, средний возраст педагогических работников - 43 года, руководителей - 47 лет. Ежегодно, в среднем, 25% педагогических, руководящих и библиотечных работников муниципальных образовательных учреждений города Омска проходят повышение квалификации. Так, в 2006 году 3144 работников системы образования прошли курсы повышения квалификации. Решение социальных вопросов работников сферы образования - предмет постоянной заботы Администрации города Омска. В 2006 году 56 семей педагогов улучшили свои жилищные условия. Это в 1,9 раза больше, чем в 2005 году. Администрацией города на протяжении ряда лет постоянно увеличивается объем поддержки молодых специалистов. В 2006 году ежемесячная надбавка к заработной плате молодых педагогов составила 300 руб., что вдвое больше, чем в 2005 году, и втрое больше, чем в 2004 году. Кроме того, с 2006 года молодые учителя получают единовременную выплату в размере 20 тыс. руб. В итоге за 2006 год в муниципальные образовательные учреждения удалось привлечь 198 молодых специалистов. Ежегодно в Омске растет число образовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные программы. В 2006 году их количество выросло на 13%, а к концу 2007 года число таких учреждений увеличится еще на 9%. В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» в 2006 году с 22 до 28 возросло количество школ-участниц конкурса общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы. О летнем отдыхе и оздоровлении детей В 2006 году число лагерей с дневным пребыванием детей достигло 150, что на 3,3% превышает показатели 2005 года. За счет оптимизации внутренних ресурсов и укрепления материально-технической базы количество детей, отдохнувших в лагерях с дневным пребыванием в 2006 году, достигло 17,6 тыс.., что на 11% больше, чем в предыдущем году. В загородных и пришкольных лагерях, санаториях Омской области за год оздоровлено 570 опекаемых детей, 270 детей «группы риска» (13,5% от общего количества детей, находящихся в социально опасном положении). Об основных направлениях деятельности в сфере взаимоотношений с молодежью В 68 омских муниципальных подростково-молодежных клубах по месту жительства работает 214 спортивных секций, 157 кружков и студий прикладного направления, в которых на безвозмездной основе занимается более 10 тыс. подростков и молодых омичей. Основными посетителями подростково-молодежных клубов по месту жительства являются дети и подростки из многодетных и малообеспеченных семей. Ежемесячно в клубах по месту жительства организуется более 1000 культурных и спортивно-массовых мероприятий. В летний период 2006 года было создано 68 досуговых площадок для подростков при клубах по месту жительства. С целью организации временной трудовой занятости молодежи в 2006 году на территории города Омска организованы общественные работы, в которых приняло участие более 6 тыс. чел. (Для сравнения: в 2007 году планируется трудоустроить 6,5 тыс. чел.). Заработная плата подростков за счет средств предприятий города в 2006 году составила 2 тыс. руб.., а в 2007 году она увеличилась до 2,6 тыс. руб. Об основных направлениях деятельности в сфере физической культуры и спорта Постановлением Мэра города Омска от 10..07.2006 г. №211-п утверждена «Концепция муниципальной политики Администрации города Омска в сфере физической культуры и массового спорта на период до 2010 года». В 2006 году организована и проведена V комплексная спартакиада «Спортивный город». В ее первом этапе приняло участие более 101 тыс. чел.. В 2006 году по специально созданным проектам в жилых массивах города Омска построены и сданы в эксплуатацию 26 плоскостных спортивных сооружений: 20 комплексных спортивных площадок и 6 хоккейных коробок. Следует отметить, что в 2007 году планируется строительство еще 28 плоскостных спортивных сооружений. К зимнему спортивному сезону 2006-2007 года в Омске было подготовлено 107 хоккейных площадок, 13 катков массового катания, 11 лыжных трасс, 3 пункта проката лыж, 12 пунктов проката коньков и 141 площадка для игры в мини-футбол. В 19 спортивных школах города в 2006 году занимались 17497 человек по 37 видам спорта. По прогнозам, количество занимающихся в 2007 году достигнет 17700 человек. Об основных направлениях деятельности в сфере культуры По результатам мониторинга общественного мнения, в декабре 2006 года, по сравнению с декабрем 2005 года, в 2,3 раза возросло количество позитивных оценок деятельности Администрации города Омска по организации досуга населения: каждый пятый респондент позитивно оценил работу муниципалитета в этом направлении. С учетом важности сохранения и развития сети муниципальных учреждений культуры, в 2006 году был принят на баланс МУК «Кинодосуговое объединение» ДК Завода им.Козицкого. Также решен вопрос о передаче в муниципальную собственность ДК «Железнодорожник». Приоритетным направлением деятельности Администрации города стало укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры. В 2006 году выполнен ремонт фасада здания Городского драматического театра «Студия Л.Ермолаевой» и ряда других учреждений. Велась активная работа по привлечению инвесторов для реконструкции муниципальных кинотеатров: определен инвестор для КДЦ «Первомайский» и КДЦ «Сатурн», началась их реконструкция. В 2006 году введен в эксплуатацию модернизированный, технически переоснащенный кинотеатр «Космос». В 2006 году началась работа по реконструкции здания-памятника архитектуры по адресу ул.Театральная,7, переданное Администрацией города Омска для будущего Музея городского быта. На созданной материальной базе образовательные программы художественно-эстетической направленности реализуются в 22 муниципальных детских школах искусств и художественных школах, в которых работает свыше 800 педагогов музыкальных, хореографических и художественных дисциплин, обучается более 8 тысяч юных омичей. Благодаря реализации Плана мероприятий по поддержке одаренных детей на период до 2010 года, в 2006 году юные таланты приняли участие в 15-ти международных, всероссийских и региональных конкурсах. Впервые за последние 20 лет на приобретение книг и справочной литературы городским библиотекам в 2006 году было выделено более 7 млн руб. Для сравнения: это в 5,8 раза больше, чем удалось выделить в 2005 году. Одним из главных событий 2006-го года стало празднование 290-летия со дня основания города Омска, в рамках которого получили новое развитие творческие проекты. Так, в Международном фестивале-конкурсе «Омская звезда» приняли участие более 300 конкурсантов, а возрожденный журнал о культуре и искусстве города «Омская муза» стал своеобразной энциклопедией творческой и духовной жизни Омска начала XXI века. Об основных направлениях деятельности в сфере социальной поддержки населения Администрацией города Омска организована эффективно действующая система мер социальной поддержки населения в виде предоставления адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которая защищает малообеспеченных граждан от повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги. В этих целях в 2006 году город полностью осуществил переход на предоставление субсидий с использованием персонифицированных социальных счетов граждан. В течение 2006 года воспользовались своим правом на субсидию 34,4 тыс. семей омичей (8,2% от их общего количества). Общая сумма субсидий в 2006 году, по сравнению с 2005 годом, увеличилась на 3% и достигла 158,1 млн руб. На 2007 год утверждено выделение финансовых средств на реализацию данных полномочий в размере 275 млн руб. в виде субвенций из областного бюджета.. Средний размер субсидии в 2006 году на одну семью, по сравнению с 2005 годом, увеличился в 1,5 раза и достиг 625,4 руб. За I полугодие 2007 года средний размер субсидии достиг 715 руб. Кроме того, за 2006 год малоимущим гражданам выдано 2220 талонов на льготную помывку в муниципальных банях. Бесплатную юридическую помощь за 2006 год получили 968 чел.., а за 2007 год она будет оказана 1750 омичам.. В 2006 году оказана социальная адресная помощь 351 заявителю, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации (в том числе 120 пострадавшим от пожара) на сумму 4,4 млн руб., что на 2,7 млн руб. больше, чем в 2005 году.. Для детей из малообеспеченных семей организуются прогулочные экскурсии по Иртышу, а в дни празднования Нового года детям, нуждающимся в социальной поддержке, подарено около 13 тысяч новогодних подарков. Результаты социологических исследований показывают, что в декабре 2006 года, по сравнению с аналогичным периодом 2005 года, в 3,4 раза увеличилось количество позитивных оценок, данных омичами деятельности Администрации города Омска по социальной поддержке населения. Об основных направлениях деятельности в сфере общественной безопасности в городе Омске В 2006 году с целью объединения усилий органов местного самоуправления города Омска, правоохранительных органов и общественных формирований в вопросах обеспечения общественной безопасности создан координационный Совет при Мэре города Омска по вопросам общественной безопасности. Для повышения эффективности деятельности участковых уполномоченных милиции проведены ремонтные работы на 65 участковых пунктах милиции, участковым уполномоченным предоставлено 28 жилых помещений. Администрацией города Омска совместно с УВД по Омской области продолжается работа по воссозданию многоуровневой системы профилактики правонарушений. Созданы советы общественности при участковых пунктах милиции, межведомственные советы по профилактике правонарушений в административных округах города. За 2006 год с участием членов общественных формирований и участковых уполномоченных милиции проведено 770 рейдов, в ходе которых задержано около 1000 правонарушителей, раскрыто 116 преступлений, пресечено более 770 административных правонарушений. Для профилактики правонарушений на улицах и в общественных местах, а также в целях оперативного реагирования на факты противоправных действий в отношении граждан установлено 139 кнопок экстренной связи «гражданин - милиция». В результате принятых мер по профилактике дорожно-транспортных происшествий, ликвидации очагов аварийности построен и реконструирован 31 светофорный объект, установлено 680 плоских дорожных знаков, выполнена дорожная разметка на площади 47,5 тыс. кв. м, что привело к сокращению количества дорожно-транспортных происшествий, снижению тяжести их последствий. Регулярно проводились проверки состояния антитеррористической защищенности критически важных объектов и объектов повышенной опасности города Омска. Установлены телефоны с определителем номера в 209 муниципальных образовательных учреждениях города Омска и в 89 учреждениях здравоохранения. Для предотвращения проникновения на территории муниципальных учреждений посторонних лиц проведен ремонт и восстановление ограждений территорий 72 учреждений образования, 25 объектов здравоохранения, 2 объектов физической культуры и спорта. Об информационной открытости Администрации города Омска и использовании В ЕЕ РАБОТЕ ПРИНЦИПОВ обратной связи В 2006 году Администрацией города Омска было сделано все необходимое для дальнейшего усиления социальной направленности муниципальной информационной политики. Начал свою деятельность Координационный общественный Совет при Мэре города Омска, было принято Постановление Мэра города Омска «О Концепции развития социальной рекламы в городе Омске», проведен конкурс на предоставление муниципальных грантов для поддержки общественно полезных проектов. Подписано Соглашение о взаимодействии в этноконфессиональной сфере между Администрацией города и Омским государственным университетом им.Ф.М.Достоевского. Состоялись регулярные рабочие поездки Мэра города, руководителей Администрации города для встреч с населением в городские административные округа. Проведено 41 общественное мероприятие с участием Мэра города Омска. На заседаниях Совета по территориальному общественному самоуправлению при Мэре города Омска рассмотрено 62 вопроса, касающихся перспектив социально-экономического развития города Омска. Все решения Совета выполнены. В течение всего года велась активная работа по увеличению информированности СМИ о деятельности Администрации города Омска. За год проведено 49 пресс-конференций с участием первых лиц Администрации города. Для повышения прозрачности принимаемых управленческих решений каждое аппаратное совещание у Мэра города Омска проводится в присутствии представителей СМИ, а информация, озвученная на совещаниях, публикуется в новостной ленте Интернет-представительства Администрации города Омска и размещается в эфире омских телекомпаний. Одним из главных направлений повышения эффективности информационной политики Администрации города стала модернизация ее сайта в сети Интернет. Только в разделе «Новости» за год было опубликовано свыше 1000 сообщений. В результате количество обращений пользователей к сайту Администрации города за 2006 год составило более 1 млн чел., что в 1,6 раз больше, чем в 2005 году. В течение 2006 года в городских и областных средствах массовой информации размещено около 3 тыс. сообщений, освещающих деятельность Администрации и Мэра города Омска. Кроме того, за год организовано 52 радио- и 12 телевизионных программ с участием руководителей городской Администрации. В целях усиления обратной связи деятельность структурных подразделений Администрации города Омска по вопросам организации рассмотрения обращений граждан находится на постоянном контроле. Всего в адрес Администрации города в 2006 году поступило около 12 тыс. письменных и устных обращений граждан, что в 1,4 раза больше, чем в 2005 году. Популярной формой обращения у граждан, как наиболее оперативной и действенной, становится «Телефон доверия Мэра города Омска», услугами которого в течение 2006 года смогли воспользоваться 3749 омичей. Об основных направлениях деятельности в сфере правового обеспечения В рассматриваемый период принято распоряжение Мэра города Омска от 13 февраля 2006 года №45-р «Об утверждении Плана нормативно-правовой деятельности Администрации города Омска на 2006 год». Указанным Планом предусмотрена разработка структурными подразделениями Администрации города Омска 54 проектов правовых актов, в том числе 3 проектов законов Омской области, 15 проектов Решений Омского городского Совета, 36 проектов правовых актов Мэра города Омска. В 2006 году департаментом правового обеспечения были подготовлены и направлены в федеральные органы власти обращения с предложениями по усовершенствованию федерального законодательства (в Федеральные законы «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», «О лицензировании отдельных видов деятельности», Жилищный кодекс, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях). В ходе реализации общегородской целевой программы «Повышение правовой культуры в городе Омске» организовано открытие юридических клиник (общественных приемных) в каждом административном округе города Омска, разработан порядок выездных приемов граждан, проведения горячих телефонных линий, заключены соглашения о сотрудничестве с образовательными учреждениями высшего профессионального образования, принято активное участие в организации трех информационно-правовых передач «Вы и ваше право». Только прямой экономический эффект деятельности департамента правового обеспечения по защите интересов города в суде составил за 2006 год около 28 млн руб. Об основных направлениях деятельности Центрального административного округа города Омска Приоритетным направлением деятельности администрации Центрального АО является повышение эффективности и надежности функционирования систем жилищно-коммунального комплекса. Так, в 2006 году капитальный ремонт жилищного фонда выполнен: за счет средств городского бюджета - на 53 домах на сумму 28,7 млн руб., за счет средств областного бюджета - на 7 объектах на сумму 2,52 млн руб. За год на территории округа введены в эксплуатацию 28 многоэтажных жилых домов общей площадью более 207,7 тыс. кв. м (около 3 тыс. квартир) и 430 индивидуальных жилых домов общей площадью более 33 тыс. кв. м. В 2006 году в Центральном АО шла активная реализация целевой программы регенерации ветхого и аварийного жилья, а к настоящему времени подписаны соглашения о проведении регенерации ветхого и аварийного жилья на 41 площадке округа.. Об основных направлениях деятельности Ленинского административного округа города Омска Одно из приоритетных направлений деятельности администрации Ленинского АО - повышение эффективности, надежности функционирования систем жилищно-коммунального комплекса, создание комфортных условий проживания населения округа. Вместо изначально запланированных на текущий ремонт 28 млн руб. за 2006 год освоено 39 млн руб. С другой стороны, параллельно удалось сократить сроки и повысить качество выполняемых работ. Начаты работы по строительству дорог и тротуаров с усовершенствованным покрытием в частном секторе. Впервые за последние годы выполнено автогрейдирование всех неасфальтированных улиц округа. Об основных направлениях деятельности Кировского административного округа города Омска Кировский АО - самый динамично развивающийся административный округ Омска, территория которого на протяжении последних лет интенсивно застраивается и является основной перспективной строительной площадкой города.. В течение 2006 года на территории округа введены в эксплуатацию 27 многоэтажных жилых домов общей площадью 227,6 тыс. кв. м, что на 65% больше, чем в 2005 году. В настоящее время темпы строительства жилья продолжают наращиваться: в округе осваивается 90 строительных площадок, из них 41 предназначена под строительство жилья. Заметно улучшилась освещенность улиц округа.. Согласно подготовленным проектам, управляющими компаниями практически полностью восстановлено фасадное освещение. В целях создания комфортных и безопасных условий проживания жителей округа восстановлены 11 объектов линий наружного освещения общей протяженностью 10,2 км. Об основных направлениях деятельности Советского административного округа города Омска В Советском АО активно ведется капитальное строительство жилья. В течение 2006 года введены в эксплуатацию 7 многоэтажных жилых домов общей площадью более 67 тыс. кв. м, 167 индивидуальных домов общей площадью более 15 тыс. кв. м, 4 объекта социального назначения. Выполнен капитальный ремонт муниципального жилищного фонда на 33,9 млн руб. В настоящее время весь муниципальный жилищный фонд округа обслуживает ООО «МУП ЖКХ «Сервис», с приходом которого в округе отмечена тенденция повышения качества обслуживания жилья. В течение года в округе проведено 373 мероприятия, приуроченных к международному дню борьбы с наркоманией и пропаганде здорового образа жизни. В них приняло участие 10775 родителей и учащихся. В вузах организовано 63 мероприятия, в которых участвовало около 9000 человек. Все вузы в отчетный период работали в рамках единой антинаркотической акции «Здоровье молодежи - богатство России». Об основных направлениях деятельности Октябрьского административного округа города Омска На территории Октябрьского АО ведется активное строительство объектов: за 2006 год здесь введено в эксплуатацию 10 многоэтажных жилых домов общей площадью 65 тыс. кв. м.. Жилищными предприятиями округа в октябре 2005 года восстановлено 100% предподъездного и фасадного электроосвещения. Дополнительно установлено 718 фасадных светильников на 473 домах. За 2006 год в округе отремонтировано 11,2 тыс. кв. м кровли, 239 жилых домов, выполнен косметический ремонт 395 подъездов. В 2006 году на территории Октябрьского административного округа функционировало 534 объекта потребительского рынка и услуг. Приоритетным направлением в работе на потребительском рынке стало открытие предприятий социальной направленности, увеличение количества предприятий сетевой торговли.. В 2006 году открыто 3 магазина сетевой торговли, 9 объектов бытового обслуживания, 4 торговых объекта. О мерах, направленных на повышение общей эффективности работы Администрации города Омска На пути повышения эффективности работы структурных подразделений Администрации города Омска и координации их деятельности в 2006 году удалось достичь многих важных результатов. Резко возросли количественные показатели организационной работы Администрации. Так, за 2006 год на заседаниях коллегии при Мэре города рассмотрено в 2,3 раза больше вопросов, чем в 2005 году (2006 год - 30 вопросов, 2005 год - 13 вопросов). Количество проведенных Мэром города аппаратных совещаний увеличилось с 36 до 49 (в 1,36 раза). Количество поручений, данных на этих аппаратных совещаниях, выросло с 421 до 651 (в 1,55 раза). Использование на этапе принятия управленческих решений разноплановых источников информации существенно повышает уровень их проработанности. Информационное обеспечение работы Мэра и Администрации города строится на основе использования информационных ресурсов, в первую очередь, в виде баз данных. В ходе обеспечения руководителей Администрации города информацией в настоящее время обрабатывается 48 открытых информационных источников. В 2006 году велось 7 баз данных, за год в этот вид ресурсов преобразовано свыше 77 тыс. сообщений всех источников информации. Одним из ключевых источников информации для принятия управленческих решений являются социологические исследования. За 2006 год Администрацией города проведено более 30 массовых и экспертных социологических исследований, в ходе которых опрошены в общей сложности свыше 15 тыс. чел. Полученные в ходе исследований данные позволяют руководителям Администрации города объективно оценивать ход реализации всех основных направлений муниципальной политики и своевременно вносить в нее коррективы. В целом, за год подготовлено в общей сложности свыше 300 информационно-аналитических документов для обеспечения Мэра и руководителей структурных подразделений Администрации города информацией, повышающей эффективность принимаемых управленческих решений. В 2006 году разработан и утвержден документ, направленный на осуществление постоянного мониторинга социально-экономического положения города, что дает руководству города дополнительный инструмент повышения качества управления. Для повышения качественной составляющей работы кадров муниципалитета разработана общегородская целевая программа «Целевая подготовка специалистов» (2006-2010 гг.), которая предусматривает проведение долгосрочных образовательных, организационных и информационных мероприятий, направленных на формирование единой системы подготовки кадров для нужд города Омска. Одним из основных направлений плана мероприятий по информатизации Администрации города на 2006 год стало создание единого информационного пространства, обеспечивающего оперативное взаимодействие муниципалитета с внешней средой и доступность Администрации города для населения. Для реализации этих задач, в частности, запланированы мероприятия по дальнейшей модернизации официального сайта Администрации города, а в течение 2007 года планируется объединить все административные здания Администрации города в единое телекоммуникационное пространство, при создании которого все структурные подразделения получат единую компьютерную сеть, позволяющую организовать электронный документооборот, доступ в сеть Интернет, единое телефонное пространство, организацию видеоконференций и другие сервисы, существенно повышающие эффективность работы. * * * Уважаемые депутаты! Уважаемые омичи! За год сделано немало, но для повышения качества жизни омичей предстоит сделать намного больше. Именно такую цель ставит перед собой Администрация города Омска. Добиться намеченного невозможно без объединения усилий всех, кто любит наш родной город, кто заинтересован в его развитии, кого волнует будущее своих детей и внуков. Спасибо, уважаемые омичи, за понимание и поддержку. Вместе мы сможем добиться очень многого!