Трудноразрешимый конфликт двух землепользователей в поселке Чернолучье может стать уроком для всех, кто арендует лесные участки.

Выиграв аукцион на право аренды лесного участка в поселке Чернолучье, представители ООО «Строительная компания «СИБИКОМ» обнаружили, что на территории находится оформленный в собственность жилой дом. В результате между арендаторами и собственником возник затяжной конфликт, способов разрешения которого не знают ни спорящие стороны, ни представители власти. По словам специалистов Управления лесного хозяйства Омской области, такой инцидент возник впервые в практике предоставления лесного фонда в аренду.

КАТИТЬ БОЧКУ - НЕ ВЫХОД

 

Конфликт начался в 2009 году, когда право собственности на жилой дом и участок под ним в районе поселка Чернолучье получил сын директора ООО «Техпромресурс-2002» Юрия Чупрынова (он сейчас представляет интересы сына в разных инстанциях). Но при этом территория вокруг дома не была оформлена ни в аренду, ни в собственность. Дело в том, что земли вокруг здания находятся в региональном лесном фонде и их предоставление в аренду возможно только через аукцион, причем одним лотом. Собственник жилого дома этого не учел (или не хотел учесть, видимо, рассчитывая, что лес не будут сдавать в аренду), что в итоге и привело к конфликту с нынешним арендатором лесного участка.

В прошлом году Главное управление лесного хозяйства Омской области провело очередной аукцион по предоставлению в аренду лесного участка в Чернолучье для организации оздоровительной деятельности. Первоначальная стоимость лота составляла чуть более 92 тысяч рублей, окончательная сумма аренды сроком на 10 лет, с которой согласился победитель аукциона - ООО «Строительная компания «СИБИКОМ», составляла уже 1 млн 150 тысяч рублей. То, что посреди арендованного участка расположено частное строение, представители компании обнаружили только после подписания договора аренды. Вот уже около года они не могут найти общий язык с Юрием Чупрыновым.

Поначалу стороны «обменялись любезностями».

Чупрынов установил забор вокруг дома своего сына. «СИБИКОМ» через суд добился сноса забора, расположенного на территории арендованного ими участка. Видимо в «отместку», перед домом Чупрынова компания выгрузила бочки из-под ГСМ. Но после представления начальника Омского лесничества и природоохранной прокуратуры ООО «СИБИКОМ» обязалось бочки убрать. Одним словом, стало понятно, что взаимным вредительством проблему не решить.

ОБМЕН ЛЮБЕЗНОСТЯМИ

 

В юридической плоскости разрешить конфликт также не удается. Чупрынов направил жалобы в различные инстанции о незаконности действий представителей ГУ лесного хозяйства Омской области при проведении аукциона.

- Я понял, что нужно бороться, что я сейчас и делаю, - отметил Юрий Чупрынов. - Как только придут ответы на мои жалобы, я сразу подам исковое заявление в суд.

В этом заявлении, как пояснил Чупрынов, он будет настаивать на расторжении договора аренды, который, по его мнению, заключен незаконно, так как лесной участок не включен в кадастровый реестр.

- Что касается процедуры проведения аукциона, то нарушений не обнаружено, - пояснил «ОВ.

Деловая среда» заместитель прокурора Омской межрайонной природоохранной прокуратуры Виктор Вознюк. - Все условия и порядок соблюдены, договор аренды заключен на законных основаниях, о чем мы сообщили заявителю.

Главный специалист отдела управления лесами и использования лесного фонда Мария Витовская пояснила, что на момент проведения торгов действовал федеральный закон, согласно которому постановка земель лесного фонда на государственный лесной учет приравнивалась к кадастровому.

- Аукцион прошел в прошлом году, когда это положение закона действовало, а закон обратной силы не имеет, - уточнила специалист отдела. - Договор аренды заключен юридически правильно, и поэтому говорить о незаконности аукциона даже смысла нет.

БЕЛОЕ ПЯТНО НА КАРТЕ ЛЕСА

 

Теперь Юрий Чупрынов намерен подать иск о понуждении администрации Омского района к выделению участка под жилой дом и прилегающую территорию с правом ограниченного пользования земельным участком (сервитута).

По мнению юрисконсульта «СИБИКОМа» Анны Гаммель, шансов в суде у Чупрынова нет. Прокуратура признала итоги аукциона вполне законными. При этом, по ее мнению, на территории лесов жилых домов быть вообще не должно.

- Все земли Чернолучья относятся к лесному фонду, это курортная зона, поэтому владение домом на праве собственности кажется мне не вполне законным, - отметила Анна Гаммель. - Тем не менее с нашей стороны никакого «рейдерства» нет, просто столкновение интересов. Позицию Чупрынова я не понимаю, так как он уже несколько раз участвовал в аукционах на право аренды этого участка, выигрывал их, но отказывался от заключения договора аренды, при этом теряя залоговую сумму. Видимо, рассчитывал таким образом воспрепятствовать сдаче участка в аренду.

При этом представитель компании признала, что перед аукционом они недостаточно изучили участок и не увидели частные строения. А в документах на торгах этот дом не значился.

В ГУ лесного хозяйства Омской области «ОВ. Деловая среда» пояснили, что этот спорный участок был выставлен на аукцион без ограничений и обременений. По словам Марии Витовской, в официальных документах они просто не имели права прописывать эти строения, так как земли под ними не входят в лесной фонд, а относятся к другой категории.

- Подобный случай в практике выделения лесных участков первый, - подчеркнула Мария Витовская. - Обычно при проведении аукциона мы указываем, что на землях лесного фонда располагаются здания, принадлежащие третьим лицам (лагеря, базы отдыха). В этом же случае такое условие не прописывалось из-за иной категории земли под домом. Сейчас это беспрецедентное столкновение интересов активно прорабатывается нашими юристами.

На заявление Чупрынова о предоставлении земельного участка вокруг дома площадью 0,4 га в аренду глава Чернолучинского городского поселения Николай Юркив сообщил, что оформление участка не в их компетенции. Кроме того, он пояснил, что включить участок вокруг дома в границы поселения пока нельзя, так как работы по установлению границ поселения еще не завершены. Да и вряд ли возможно, чтобы на региональном лесном участке появился маленький островок, относящийся к землям сельского поселения.

- В любом случае границы земель лесного фонда останутся прежними, - отметила начальник отдела земельных отношений администрации Омского муниципального района Евгения Чашкова. - А распоряжаться ими мы не имеем права, в том числе передавать в аренду или собственность, так что в просьбе отдать в аренду территорию вокруг дома мы будем вынуждены отказать.

ЛЕСНОЙ ТУПИК

 

Теоретически выходом из ситуации могла бы стать добрая воля арендатора, который мог бы передать в пользование Чупрынову часть участка. Но оказалось, что и это невозможно: субаренда лесного фонда запрещена.

- Боюсь, что если даже суд примет мою точку зрения и прошлый аукцион отменят, то в новых торгах мои конкуренты снова сильно завысят цену, чтобы участок мне не достался, так что я буду вынужден отказаться от подписания договора, - признался Юрий Чупрынов. - В результате мы снова войдем в патовую ситуацию.

Одним словом, - тупик.

И вряд ли в суде удастся уладить эту проблему. С точки зрения закона, все правы: один законно оформил землю под домом, другие также на законных основаниях взяли землю вокруг него в аренду.

И со стороны чиновников нарушений не выявлено.

Но неразрешимый конфликт налицо. Вывод может быть только один: арендаторам земельных участков перед заключением договора следует внимательно изучить территорию. Чтобы потом не тратить время, нервы и деньги на решение проблемы.

Евгений Орлов

Деловая среда