Спортивные площадки школ, несмотря на строжайший запрет, давно стали местом выгула собак.

Мамаши, за руку ведущие своих детей  в учреждение образования, нередко замечают, что беговые дорожки школьного стадиона облюбовали собаководы, которые выгуливают своих, в разной степени опасных, питомцев без намордников и поводков.

Да ещё эти любимцы оставляют после себя совершенно неприятные сюрпризы, которые их хозяева не собираются убирать. В частности, читатели жалуются на собаководов-любителей гуляющих с четвероногими друзьями в оградах школ №112 и 123.

На волне страшного случая, произошедшего в Кемеровской области, где собаки загрызли годовалого ребёнка, возникла очередная волна мнений и предложений, касающихся этой животрепещущей темы. Как всегда, политики предложили самый простой способ решения проблемы: запретить любое содержание бойцовских собак в нашей стране. По их мнению, от этого сразу станет всем хорошо.

Бойцовских не бывает!

Правда, трудно понять, как можно разом запретить собак, которых человечество приручило не одну тысячу лет назад. Как рассказала корреспонденту «АиФ в Омске» Марина Тестова, кинолог омского

областного кинологического клуба «Френд», в кинологической науке нет вообще такого понятия «бойцовская порода». Проявлять агрессию могут любые собаки, хоть пудели. Но неестественное поведение собак

можно объяснить лишь тем, что хозяева извращённо воспитывают своих питомцев. Люди, склонные к агрессии, страдающие от расстройства психики, нередко вымещают свою ненависть к социуму посредством

неправильного воспитания своих питомцев.

Марина Викторовна предлагает действенный метод решения проблемы. Муниципальные власти, по опыту европейских стран, могли бы ввести поголовную регистрацию домашних собак. Особенно это касается тех

пород, которые выведены для охраны, ведь они воспринимают посторонних людей в качестве потенциального врага. Такие животные относятся к категории повышенной опасности и, по мнению кинолога,

обязательно должны быть зарегистрированы, так же как автомобиль или оружие.

Более того, если продолжать аналогию с тем же автомобилем, за руль которого мы садимся, только научившись водить, каждая собака должна быть в обязательном порядке подвергнута курсу дрессировки,

чтобы она адекватно воспринимала людей вокруг и не бросалась на посторонних, которые не причиняют опасность её хозяину. В случае такой регистрации собак, в Омске сократилось бы число брошенных

питомцев. Ведь в таком случае хозяину пришлось бы объясняться с представителями власти. Но ничего подобного в нашем городе нет.

А где гулять?

Как, впрочем, нет в Омске и специализированных мест выгула домашних питомцев. По словам Евгения Аронова, депутата горсовета и руководителя соответствующей рабочей группы, в решении городской думы,

определяющего правила содержания собак в Омске, отдельно прописано, что питомцев нужно выгуливать лишь на специально отведённых для этого площадках. Однако таковых в нашем городе нет. Поэтому,

депутаты разрешили гулять с четвероногими питомцами во дворах. Правда народные избранники отдельно прописали, что на такие прогулки собаки экипируются намордниками, а хозяин держит своего любимца

на коротком поводке.

Более того, по словам депутата, хозяева обязаны брать с собой совочек и пакетик, чтобы убирать за своим питомцем, если естественные нужды застали того на не предназначенной для этого территории. В

случае пренебрежения этими обязанностями, хозяина могут преследовать в соответствии со статьёй кодекса об административных правонарушениях. Правда, добавим от себя, на практике никому в голову не

придёт наказывать хозяев за неубранные после прогулки с собакой дворы. Да и поводок с намордником используют далеко не все.

Угроза от беспризорников

Отдельную проблему представляют беспризорные псы. Агрессивные стаи четвероногих буквально терроризируют городские окраины. Даже в центре Омска, рядом с центральным рынком, в окрестностях офиса

редакции нашей газеты, встреча со стаей бездомных собак не является такой уж редкостью. Эту проблему тоже решать не спешат. Наша собеседница, кинолог Марина Тестова, рассказала, что в своё время

даже разрабатывала отдельную программу, чтобы сократить рост числа бездомных собак и снизить их агрессию. В рамках программы специалист предлагала отлавливать отдельные стаи собак, по 5-6 особей,

проводить им стерилизацию и возвращать на места их обитания. Такая гуманная процедура не только позволяет приостановить размножение животных, число которых увеличивается в геометрической

прогрессии, но и снижает агрессию стерилизованных животных. Ведь без возможности размножения им не нужно оберегать своё потомство и свою территорию, поэтому они ведут себя миролюбиво. Печально, что это предложение не нашло никакого отклика во властных структурах.

Публикуем также действующее постановление, которое устанавливает правила содержания собак в Омске.

ОМСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕот 1 декабря 2004 г. N 220

ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ СОДЕРЖАНИЯ СОБАК В ГОРОДЕ ОМСКЕ

ПринятоПостановлениемОмского городского Советаот 1 декабря 2004 г. N 881

В целях упорядочения содержания собак, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в

Российской Федерации", Уставом города Омска, Омский городской Совет решил:1. Утвердить Правила содержания собак в городе Омске (приложение N 1).2. Утвердить Положение по отлову, содержанию и использованию безнадзорных собак в городе Омске (приложение N 2).3. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации города.4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Омского городского Совета по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка (Н.Г. Костяков).

Мэр города ОмскаЕ.И.Белов8 декабря 2004 года

Приложение N 1к РешениюОмского городского Советаот 1 декабря 2004 г. N 220

ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ СОБАК В ГОРОДЕ ОМСКЕ

1. Общие положения

1.1. Правила содержания собак в городе Омске (далее - Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом

благополучии населения", Законом Российской Федерации "О ветеринарии", Уставом города Омска, Решением Омского городского Совета от 02.10.1996 N 240 "Об утверждении Правил благоустройства,

обеспечения чистоты и порядка на территории г. Омска" (в редакции от 03.12.2003).1.2. Правила распространяются на всех владельцев собак в городе Омске, включая предприятия, учреждения и организации, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, за

исключением научных, научно-исследовательских, медицинских организаций, организаций Министерства обороны РФ, Федеральной пограничной службы РФ, Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы

безопасности РФ и других органов государственной власти, использующих собак в служебных целях или как объекты научных исследований.1.3. В целях настоящих Правил применяются следующие основные понятия:1.3.1. владельцы собак - юридические или физические лица, имеющие собак на праве собственности или на содержании и в пользовании в соответствии с законодательством, а также лица, приютившие

безнадзорных собак до установления собственника;1.3.2. безнадзорные собаки - собаки, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица;1.3.3. породы собак, требующих особой ответственности владельца, - бультерьер, американский стаффордширский терьер, черный терьер, ротвейлер, кавказская овчарка, южно-русская овчарка,

среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, боксер, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастиф, эрдельтерьер, ньюфаундленд, сенбернар, лайка, колли, бельгийская

овчарка, бульмастиф, лабрадор, бобтейл, чау-чау, далматин, бладхаунд, командор, бернская пастушья собака, ирландский волкодав, пойнтер, королевский (большой) пудель, кувас и прочие породы собак с

высотой холки более 50 см. Принадлежность собак к породе определяется на основании родословных документов, а в спорных случаях - экспертными комиссиями при ассоциациях (клубах) любителей собак;1.3.4. отлов безнадзорных собак - деятельность муниципальных организаций, имеющих специальное оборудование, технику и соответствующее разрешение на отлов, изоляцию, эвтаназию, утилизацию собак;1.3.5. приюты временного содержания - специально приспособленные объекты (помещения) для размещения и содержания безнадзорных собак, а также собак, от которых отказались владельцы;1.3.6. содержание собак - обеспечение владельцем условий проживания, жизнедеятельности и ухода за собаками в соответствии с их биологическими особенностями и настоящими Правилами.

2. Условия содержания собак

2.1. Обязательным условием содержания собак является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм общежития.2.2. Запрещается содержать собак в местах общего пользования, на лестничных клетках, чердаках, в подвалах зданий и сооружений.2.3. На территории города Омска запрещается проведение собачьих боев, а также разведение и отлов собак с целью использования шкуры и мяса животного.

3. Права и обязанности владельцев собак

3.1. Любая собака является собственностью владельца в соответствии с действующим законодательством.Владелец имеет право:3.1.1. получать необходимую информацию о порядке содержания, разведения собак в обществах (клубах) владельцев, ветеринарных организациях и сельскохозяйственных учебных заведениях;3.1.2. приобретать и отчуждать собак с соблюдением порядка, установленного законодательством и настоящими Правилами;3.1.3. подвергать стерилизации (обеспложиванию) принадлежащих ему собак;3.1.4. передавать собак в приют временного содержания;3.1.5. на защиту жизни собак от посягательств других лиц, включая умышленное затравливание собаками;3.1.6. появляться с собакой на коротком поводке и в наморднике в общественных местах при отсутствии запрещающих надписей, установленных в соответствующем порядке. Без намордника могут быть только

декоративные породы собак: все виды такс, шнауцеров (кроме ризеншнауцеров), пуделей, болонок, коккеров, а также той-терьеры, мопсы, французские бульдоги, японские хины, ши тцу, шотландские терьеры,

фокстерьеры, кэриблютерьеры, бедлиндктонтерьеры;3.1.7. требовать в установленном порядке возмещения ущерба, причиненного ему вследствие неправомерных действий физических лиц, государственных органов, органов местного самоуправления,

хозяйствующих субъектов и их должностных лиц, на которых возложено исполнение настоящих Правил. Собака может быть изъята у владельца в случаях, предусмотренных действующим законодательством.3.1.8. на ограниченное время (не более 1 часа) оставлять свою собаку привязанной на коротком поводке (собак, не перечисленных в п. 3.1.6 настоящих Правил, также в наморднике) в местах общего

пользования;3.1.9. при потере собаки обратиться в специализированную организацию по отлову безнадзорных животных.3.2. Владелец обязан:3.2.1. содержать собаку в соответствии с биологическими особенностями, обращаться гуманно, не оставлять без присмотра (за исключением случаев, предусмотренных в п. 3.1.8 настоящих Правил), без пищи

и воды, не избивать и в случае заболевания собаки вовремя прибегать к ветеринарной помощи;3.2.2. не допускать загрязнения собаками подъездов, лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, детских площадок, дорожек, тротуаров. Если

собака оставила экскременты в этих местах, они должны быть убраны владельцем немедленно;3.2.3. принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях в соответствии с законодательством с 22-00 до 8-00 часов;3.2.4. принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных, не выгуливать собак на детских площадках и в местах отдыха, не допускать собак в магазины, предприятия

общественного питания и места культурно-зрелищных мероприятий;3.2.5. соблюдать санитарно-гигиенические, ветеринарные правила и настоящие Правила содержания собак;3.2.6. сообщать в органы ветеринарного надзора о нападении собак на людей, предъявлять их для ветеринарного осмотра и наложения в случае необходимости карантина;3.2.7. осуществлять санитарно-гигиенические и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней собак, немедленно сообщать в органы государственного ветеринарного надзора обо всех

случаях внезапного падежа, массового заболевания или необычного поведения принадлежащих ему собак;3.2.8. при нежелании в дальнейшем содержать собак сдавать их в организации, занимающиеся эвтаназией, либо другим организациям или гражданам, либо продавать;3.2.9. по требованию должностных лиц государственной ветеринарной службы представлять собак для проведения ветосмотра, профилактических прививок, лечения больных собак, диагностических

исследований;3.2.10. в случаях подозрения на заболевание собак бешенством, а также внезапного падежа собаки, немедленно сообщать в ветеринарные учреждения, до прибытия ветеринарного специалиста изолировать

заболевшую собаку;3.2.11. не выбрасывать трупы собак на улицу и в другие места, сообщать об обнаружении павшего животного в специальное учреждение.3.3. Владельцы собак в соответствии с действующим законодательством могут быть привлечены к ответственности за несоблюдение настоящих Правил, а также за моральный и имущественный ущерб либо вред

здоровью, причиненные собаками иным лицам и принадлежащим им животным.

4. Порядок выгула собак

4.1. При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:4.1.1. выводить собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком (не более 150 см) поводке (собак, не перечисленных в п. 3.1.6

настоящих Правил, - также в наморднике). При выгуле собак их владельцы должны принимать меры к обеспечению тишины с 22-00 до 8-00 часов;4.1.2. выгуливать собак только на специально отведенных для этой цели площадках. Если указанные площадки огорожены, разрешается выгуливать собак без поводка и намордника. При отсутствии специальной

площадки выгуливание собак допускается на пустырях и других местах, определяемых соответствующими органами и службами городского самоуправления, органами территориального общественного

самоуправления;4.1.3. в жилых микрорайонах выгул собак разрешается только на поводках. В общественных местах, а также в местах скопления людей, владелец обязан взять собаку на короткий поводок, исключая угрозу

жизни и здоровью людей и животных, а на собаку, не относящуюся к декоративным породам собак (п. 3.1.6 настоящих Правил), надеть намордник;4.1.4. владельцы собак должны не допускать загрязнения животными лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров и улиц. Если собака

оставила экскременты в этих местах, они должны быть немедленно убраны владельцем животного. Для этого он обязан при выгуле собаки носить с собой средства, необходимые для уборки загрязнений (совок,

пакет и т.д.);4.1.5. запрещается выгуливать собак на детских и спортивных площадках, во дворах детских дошкольных и школьных учреждений, у водоемов, на пляжах, особо охраняемых и иных территориях, определяемых

действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов городского самоуправления;4.1.6. запрещается выгуливать собак без сопровождающего лица и оставлять их без присмотра; посещать с собаками, кроме собак-проводников слепых, магазины, организации общественного питания,

медицинские, культурные и общеобразовательные учреждения и другие организации, кроме специализированных объектов для совместного с животными посещения. Организации, предприятия, учреждения обязаны

помещать знаки о запрете посещения объектов с собаками и оборудовать места их привязи;4.1.7. запрещается выгуливать собак, перечисленных в п. 1.3.3 настоящих Правил, появляться с ними в общественных местах и в транспорте лицам в нетрезвом состоянии и детям младше 14 лет;4.1.8. при переходе через улицу и вблизи магистралей владелец собаки обязан взять ее на поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели собаки на проезжей части дороги;4.2. Свободный выгул собак разрешается:4.2.1. на специальных огороженных площадках для выгула собак, при наличии установленных при входе знаков, разрешающих свободный выгул;4.2.2. на огороженной территории владельца земельного участка. О наличии собаки владельцем должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

5. Перевозка собак в муниципальном общественном транспорте

5.1. Разрешается перевозить собак всеми видами муниципального городского и пригородного транспорта. При перевозке должны соблюдаться требования Правил перевозки животных для данного вида

транспорта.5.2. При перевозке собак в муниципальном общественном транспорте должны соблюдаться следующие условия:5.2.1. крупные собаки и собаки пород, требующих особой ответственности владельца (п. 1.3.3 настоящих Правил), должны быть на коротком поводке и в наморднике, а комнатно-декоративные собаки, щенки

всех пород, - в сумках, контейнерах или специальных клетках;5.2.2. владелец собаки должен иметь при себе документ с отметкой о вакцинации собаки против бешенства.

6. Регистрация собак

6.1. Регистрация собак, принадлежащих гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям, осуществляется муниципальными предприятиями жилищного хозяйства или органами территориального

общественного самоуправления.

7. Контроль за соблюдением Правил

7.1. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет администрация города Омска, соответствующие структурные подразделения администрации города Омска, а также муниципальные предприятия

жилищного хозяйства и органы территориального общественного самоуправления.7.2. Муниципальные предприятия жилищного хозяйства:7.2.1. обеспечивают поддержание санитарного состояния на подведомственной территории;7.2.2. вправе применять меры общественного воздействия к лицам, не соблюдающим настоящие Правила;7.2.3. делают заявки на отлов безнадзорных собак на своей территории в установленном порядке;7.2.4. оказывают содействие работникам ветеринарной службы в проведении противоэпизоотических мероприятий;7.2.5. размещают в общедоступных местах для ознакомления жителей настоящие Правила, а также адреса и телефоны ветеринарных учреждений, организаций, занимающихся отловом безнадзорных животных.

8. Ответственность за нарушение настоящих Правил

8.1. Нарушение настоящих Правил влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 2

к РешениюОмского городского Советаот 1 декабря 2004 г. N 220

ПОЛОЖЕНИЕ ПО ОТЛОВУ, СОДЕРЖАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ БЕЗНАДЗОРНЫХ СОБАК В ГОРОДЕ ОМСКЕ

1. Отлов безнадзорных собак

1.1. Отлов безнадзорных собак в городе Омске возлагается администрацией города Омска на специализированные муниципальные унитарные предприятия, а также может осуществляться иными организациями на

основании договоров, заключаемых в соответствии с действующим законодательством.1.2. Безнадзорные собаки, а также собаки, находящиеся без сопровождающих лиц (кроме находящихся на привязи) на территории организации, имеющей свободный доступ для посетителей, подлежат отлову.1.3. Отлов безнадзорных собак осуществляется специальными бригадами, имеющими оборудованную автомашину для перевозки отловленных животных.1.4. Предприятия, осуществляющие отлов безнадзорных собак, после проведения инструктажа выдают всем членам бригады соответствующие удостоверения на право отлова безнадзорных животных.1.5. Отлов безнадзорных собак производится в утренние часы до начала рабочего времени.Отлов собак, находящихся без сопровождающих лиц (кроме находящихся на привязи) на территории организации, имеющей свободный доступ для посетителей, осуществляется в соответствии с пунктом 1.1

настоящего Положения.1.6. Отлов, транспортировка и содержание безнадзорных собак производятся в соответствии с рекомендациями органов ветеринарного надзора. Ловец и водитель обязаны соблюдать нормы гуманности при

отлове и транспортировке животных и доставлять их в пункт временного содержания в день отлова.1.7. Отловленных собак не допускается держать в транспортных средствах более 8 часов.1.8. После окончания работы члены бригады по отлову безнадзорных собак обязаны производить механическую очистку и дезинфекцию инвентаря, автомашин и повозок, на которых перевозились собаки.

Спецодежда бригады должна храниться в специальных шкафах и регулярно подвергаться обеззараживанию и стирке.1.9. Бригадам по отлову безнадзорных собак запрещается:- присваивать себе отловленных собак, продавать и передавать их гражданам или организациям в течение трех календарных дней с момента отлова;- изымать собак из квартир и с территории частных домовладений, принадлежащих гражданам и организациям на праве собственности;- снимать собак с привязи;- использовать приманки и иные средства отлова без рекомендации ветеринарной службы.

2. Временное содержание безнадзорных собак

2.1. Собаки после отлова помещаются в приют временного содержания, где они подлежат обязательному клиническому осмотру и освидетельствованию ветеринарным специалистами.2.2. Информация об отловленных собаках является доступной и открытой. Каждый имеет право обратиться за получением необходимой информации о попавших животных в приют для временного содержания

безнадзорных собак.2.3. Отловленные собаки содержатся в приюте для временного содержания в течение трех календарных дней. До окончания этого срока по первому требованию владельца собаки возвращаются владельцу.

Владельцы собак возмещают расходы по отлову, транспортировке, содержанию, кормлению собаки, за оказанную в необходимых случаях ветеринарную помощь.2.4. Отловленные собаки по истечении трех календарных дней в соответствии с действующим законодательством подлежат освидетельствованию специалистами ветеринарного надзора для решения вопроса об их

дальнейшем использовании.