Минстрой Омской области оптимизирует свои целевые программы
Начиная с 2008 года около десяти целевых программ министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области будут объединены в две крупные программы («Жилище» и «Развитие жилищно-коммунального комплекса Омской области») с целью оптимизации. Постановление об этом утвердило на очередном заседании правительство Омской области. В частности, одна из подпрограмм будет предусматривать замену изношенных лифтов и капитальный ремонт вдобавок к существующей программе переселения из ветхого жилья.
Артем Члегов, РИА «Омск-Информ»:
Кроме этого, во вновь сформированные трехлетние программы будут заложены изменения в федеральном законодательстве, предусматривающие средства на замену лифтов, капитальный ремонт жилья, развитие коммунальной инфраструктуры, включая 6 пилотных площадок, утвержденные первым вице-премьером России Дмитрием Медведевым на недавнем заседании госсовета по нацпроектам. По словам министра строительства и ЖКК Омской области Валерия Бойко, суммы финансирования разработки генпланов и правил землепользования в новых программах будут серьезно увеличены.
В областной программе «Жилище» предполагается объединить 5 целевых программ: «Переселение граждан из ветхого аварийного жилищного фонда», «Обеспечение жильем молодых семей», «Реконструкция и модернизация жилых домов первой массовой серий», «Формирование документов территориального планирования, развитие объединенной инфраструктуры в части субсидирования процентной ставки по кредитам», «Развитие инженерной инфраструктуры на площадках жилищного строительства».
Согласно новому документу, в несколько раз увеличится сумма финансирования на создание документов территориального планирования и разработку правил землепользования, будет уделено внимание ценообразованию в отрасли и повышению безопасности проживания жителей. В частности, одна из подпрограмм будет предусматривать замену изношенных лифтов и капитальный ремонт вдобавок к существующей программе переселения из ветхого жилья.
Помимо этого в программу планируется заложить следующие основные направления: обеспечение земельных участков новых микрорайонов многоэтажной и малоэтажной застройки объектами коммунальной инфраструктуры. Обеспечение комплексной застройки новых микрорайонов, реконструкция и обновление кварталов существующей застройки. Повышение эффективности и внедрение прогрессивных технологий строительства жилья. В программу будут заложены 6 пилотных площадок, на развитие коммунальной инфраструктуры которых будут выделены средства из федерального бюджета, и механизмы стимулирования частных инвестиций.
Вторая программа «Развитие жилищно-коммунального комплекса Омской области объединит шесть существующих программ: «Техническое первооружение ЖКК», «Развитие имущественных отношений в ЖКК», «Обеспечение населения Омской области питьевой водой», «Развитие инженерной инфраструктуры Омской области под площадки жилищного строительства», «Энергоресурсосбережение».
Ее основными задачами будет создание эффективной системы управления ЖКК, стимулирование развития имущественных отношений, повышение уровня обеспеченности жилищного комплекса системами холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения, отопления и канализации, снижение уровня аварийности в отрасли, и ресурсосбережение.
В части поддержки коммунальных предприятий предусматривается не прямое финансирование, а новые стимуляционные формы. Программа предполагает установить в качестве основного механизма распределения средств Омской области на поддержку конкретных инвестиционных проектов. Кроме того, в целевой программе будет предусмотрен комплекс мероприятий по созданию эффективной системы управления. Для этого будут применяться новые управленческие технологии, системы бюджетирования, а также механизмы для эффективной организации жилищно-коммунального комплекса. Все это будет происходить также на конкурсной основе.
«Это не механическое объединение программ, – сообщил Валерий Бойко. - Мы планируем взаимоувязать разные механизмы поддержки для того, чтобы добиться более значимых результатов по сравнению с тем, если бы их реализовывали по отдельности».
Во время обсуждения законопроекта Валерий Бойко предложил пойти еще дальше и объединить обе программы в одну, но этого решили не делать, так как разделение на сферы ЖКХ и строительства присутствует на федеральном уровне.
Как выяснилось в ходе утверждения документа, минстрой уже успел предусмотреть, чтобы новый документ учитывал недавно принятые федеральные правила оценки деятельности властей. Хотя губернатор Леонид Полежаев к этой системе относится скептически.
«Она сугубо советская, совершенно не связана с современностью, – сказал Леонид Полежаев. - Жителя не интересует, насколько процентов выросла промышленность, не интересует и революция в Венесуэле, прежде всего - потребительская сторона в его личной жизни. Например, доступность образования, качество обслуживания в здравоохранении».