Несмотря на то что монетизация льгот действует в Омской области почти год, у населения остается немало вопросов и претензий к министерству труда и соцразвития. Многие омичи жалуются, что зачастую начисляемая сумма денежного эквивалента скидки (ДЭС) не соответствует их собственным расчетам до квитанциям.

За разъяснениями о том, как работает система начисления и какие меры предпринимает отраслевое министерство, чтобы исправить сложившуюся ситуацию, мы обратились к министру труда и социального развития Омской области Александру Афанасьеву.

Вынужденная мера

 

По словам министра, отказ от натуральной льготы и переход на денежную форму предоставления был вынужденной мерой, которую население восприняло достаточно негативно. Согласно федеральному законодательству, регионы, не перешедшие на данный порядок работы, могли лишиться финансирования из федерального Фонда реформирования ЖКХ. Для примера, только в 2009 - 2010 годах сумма, выделенная из фонда на Омскую область, составила порядка 3 млрд рублей.

Чтобы монетизация была менее болезненной, правительство Омской области выбрало максимально щадящий вариант оплаты. За основу был взят авансовый способ, при котором человек сначала получает деньги, а после этого оплачивает услугу.

Наиболее распространенные жалобы населения касаются суммы предоставляемой льготы. В большинстве случаев расхождение предоставленного денежного эквивалента скидки в текущем месяце с суммой, которую льготники рассчитывают самостоятельно, объясняется тем что граждане не учитывают льготу, предоставленную им в предыдущих месяцах. После получения информации от поставщиков услуг о фактических расходах гражданина ежемесячно производится перерасчет при котором учитывается ранее предоставленная сумма скидки.

С УК спрос невелик

- Основная трудность заключается в том, что некоторые управляющие компании подают неточную и недостоверную информацию, нарушают сроки предоставления сведений, - говорит Александр Афанасьев. - В итоге выплаты производятся несвоевременно, что справедливо вызывает нарекания у людей. К сожалению, законодательством не определен порядок воздействия на поставщиков услуг.

Пока министерству не удалось в полной мере наладить качественный обмен информацией с организациями, оказывающими коммунальные услуги. Многие из них не оснащены необходимой компьютерной техникой, не имеют выхода в Интернет. Сотрудники регионального минтруда при необходимости оказывают таким организациям методическую и практическую помощь. Чтобы наладить контакт и ускорить процесс передачи данных.

Льготники будут услышаны

 

Еще одна сложность заключается в том, что льготникам достаточно сложно самостоятельно рассчитать сумму скидки. ДЭС назначается индивидуально на каждого человека, Здесь учитываются разные факторы: к какой категории льготников он относится, берутся во внимание количество членов его семьи, жилищные условия, также имеет значение наличие у льготника индивидуальных счетчиков потребления воды, газа и т.д.

Александр Афанасьев заверяет, что каждый обратившийся за помощью в центры социального обслуживания населения обязательно будет услышан сотрудниками службы и ему предоставят подробную консультацию.

Информация о размере ДЭС каждого льготника должна отражаться в квитанциях по оплате коммунальных услуг. С этой целью между министерством и организациями ЖКХ заключены соответствующие соглашения. Но из-за отсутствия технических возможностей в ряде предприятий коммунальной сферы такая графа отсутствует.

В наследство от города

 

Разъяснительную работу значительно усложняет то, что далеко не все помещения центров по работе с населением приспособлены для приема достаточного количества обратившихся. Особенно это касается городских филиалов, которые требуют больших затрат на ремонт. Ситуация дошла до критической по той причине, что здания долгое время находились в собственности города Омска и должного внимания их состоянию не уделялось, финансирование осуществлялось по остаточному принципу. В связи с этим министерство подбирает помещения для аренды с целью расширения площадей филиалов центра. На ремонт имеющихся помещений в областном бюджете на 2011 год заложено 17 млн рублей.

Платежи в режиме онлайн

 

Несомненно, что самый быстрый и надежный способ отслеживать платежи - через сеть Интернет. Министерством труда и социального развития изучаются технические аспекты создания процессингового центра по приему платежей от предприятий жилищно-коммунальной сферы. С организациями-поставщиками проводятся консультации, чтобы выяснить, насколько будет востребована новая система. Основная загвоздка внедрения онлайн-системы заключается в том, что в ней могут работать только предприятия, имеющие доступ в Интернет.

Проведение работы предполагается в два этапа. Первый включает в себя создание прототипа системы информационного обмена с последующей опытной эксплуатацией в Октябрьском округе.

В случае положительных результатов на втором этапе будут реализованы необходимые мероприятия по защите информации, обеспечению надежности, обработке больших массивов данных, а также увеличению пропускной способности каналов связи. Все это необходимо, чтобы обеспечить надежный и качественный информационный обмен с предприятиями-поставщиками услуг в масштабах области.

- Люди обращаются к нам, задают много вопросов и, конечно, есть определенное недовольство, - отмечает министр труда и социального развития. - Этот год позволил нам сделать вывод, что мы действуем в соответствии с законом, система монетизации эффективна. Она позволяет целевым образом расходовать бюджетные деньги, - продолжает Александр Афанасьев. - Соглашусь, льготникам стало сложнее. Многие в силу разных причин не понимают этих расчетов, они достаточно сложные. Вопросов много, и они будут оставаться, потому что меняются тарифы, ошибки могут возникнуть на любом уровне. Главное - чтобы люди понимали, что даже если где-то допущена неточность, после перерасчета все деньги будут возмещены в полном объеме.

Кстати, на территории каждого муниципального района организованы выездные мобильные группы, задачей которых является разъяснение порядка предоставления мер соцподдержки, а также содействие в сборе необходимых документов.

По словам Александра Афанасьева, принятый в Омской области способ компенсации - самый щадящий, и только он позволяет соблюсти конституционное право человека -возможность распоряжаться деньгами по собственному усмотрению.