В 17 медицинских учреждениях Омска вскрыты факты неправомерного расходования средств обязательного медстрахования на сумму более 100 млн рублей.
В Омской области проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы технического и санитарного состояния зданий медицинских учреждений, а также законности расходования бюджетных средств, выделяемых на их содержание, строительство и ремонт. Вскрылись потрясающие факты увода бюджетных средств через лечебные учреждения.
Проверка показала, что в ряде случаев средства бюджетов и фонда обязательного медицинского страхования используются неэффективно и не по целевому назначению.
Так, сразу в 17 медучреждениях Омска вскрыты факты неправомерного расходования средств обязательного медицинского страхования на сумму более 100 млн руб.
– В 2007-2010 гг. в муниципальном учреждении здравоохранения «Городская детская клиническая больница №3» средства фонда обязательного медстрахования на сумму 75 млн руб. использовались не по целевому назначению, – сообщают подробности нового коррупционного скандала в пресс-службе облпрокуратуры. – Помимо этого, в результате завышения объемов фактически выполненных работ были похищены средства Фонда в размере свыше 700 тыс. руб.
По данному факту материалы прокурорской проверки переданы органам расследования. По результатам их рассмотрения в отношении главного врача МУЗ «ГДКБ №3» возбуждено уголовное дело по статье «мошенничество, нецелевое расходование средств государственного внебюджетного фонда».
Кроме того, нарушения установлены также в деятельности Территориального фонда обязательного медстрахования региона (ТФ ОМС) при осуществлении им своих полномочий. Вопреки требованиям законодательства материалы проверок, отражающие существенные нарушения закона, для принятия мер уголовного и административного характера Фондом в соответствующие органы своевременно не направлялись.
В некоторых случаях в актах проверок отсутствовали сведения о проверочных мероприятиях, соответствующее правовое обоснование и необходимые выводы, квалификация выявленных нарушений носила противоречивый характер.
По этой причине прокуратурой области в адрес руководителя ТФ ОМС Омской области внесено представление об устранении нарушений закона. По результатам его рассмотрения 4 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Установлено также, что в связи с неудовлетворительным состоянием медучреждений имеют место нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и требований пожарной безопасности.
В больницах также не соблюдаются санитарные нормы по отоплению, вентиляции, микроклимату, воздушной среде, искусственному освещению и внутренней отделке помещений.
Распространены нарушения требований по вместимости палат, по размещению и устройству операционных. Отсутствуют системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре, обеспеченность первичными средствами пожаротушения является недостаточной, на окнах многих зданий установлены глухие металлические решетки.
По причине выделения бюджетных средств без надлежащего обоснования и учета потребностей получили распространение случаи их неэффективного использования.
В частности, в учреждениях Таврического, Большеуковского, Горьковского, Муромцевского и Москаленского районов приобретенное оборудование стоимостью более 2 млн руб. не используется на протяжении 2 лет.
Нарушения закона выявлены при размещении государственных и муниципальных заказов на строительство и ремонт объектов здравоохранения.
Так, без проведения торгов заключены муниципальные контракты на сумму более 25 млн руб. Документация, касающаяся размещения заказов, не всегда соответствует требованиям закона. Заказчики нередко допускают нарушения антимонопольного законодательства, неправомерно устанавливают дополнительные обязанности и требования для участников торгов, принимают необоснованные решения об отказе в допуске участников, а также о признании победителями торгов организаций, представивших очевидно противоречащие закону документы.
В некоторых случаях в ходе торгов их участниками осуществлялись согласованные действия, направленные на обеспечение победы одного из них и поддержание высоких цен контрактов.
Также вскрыты факты завышения подрядчиками объемов фактически выполненных работ на сумму свыше 3 млн руб. в связи с ненадлежащим контролем заказчиков.
Нарушения закона установлены также в деятельности Министерства здравоохранения Омской области.
Всего по результатам проверки выявлено более 1,5 тыс. нарушений. В целях их устранения органами прокуратуры области внесены более 150 представлений, направлены в суд 28 заявлений (исков), возбуждено свыше 100 дел об административных правонарушениях.
РИА Омск-Информ