Для многих выпускников школ грядет самое страшное испытание - сдача ЕГЭ. Во многом «единого» боятся потому, что по ходу его проведения возникает много претензий и спорных ситуаций. Разобраться в них призвана областная конфликтная комиссия. В чем заключается ее работа, рассказал председатель комиссии - руководитель департамента по надзору и контролю в сфере образования Игорь Князев.
- Игорь Анатольевич, в каких случаях выпускник может обратиться в конфликтную комиссию?
- Есть два основания для подачи апелляции. Во-первых, если ученика не устраивает порядок проведения ЕГЭ. Тогда он подает апелляцию в тот же день уполномоченному представителю, который присутствует на экзамене. Во-вторых, в случае несогласия с выставленными баллами. Такая апелляция может быть подана в течение двух рабочих дней с момента оглашения результата.
- А как часто к вам обращаются?
- Могу сказать, что в прошлом году всего было подано 586 апелляций. Из них 579 -это несогласие с результатами, а 7 - жалобы на нарушение порядка проведения экзамена.
-По каким предметам чаще всего жалуются?
- В принципе, по всем. Но большинство, конечно, по двум обязательным - это русский язык и математика. В первом случае за прошлый год было 160 апелляций, во втором -179.
- Сколько таких заявлений удовлетворяется? Насколько реально изменить свои итоговые баллы?
- Вполне реально. Год назад 83 апелляции были удовлетворены. Причем по итогам заседания комиссии повышены баллы 63 выпускникам.
- Я знаю, что вы разбираете только задания части С. Это так?
- Да. Комиссия работает только с ними. А и В мы не можем проверить, у нас нет персональных кодов выпускников. Потому как все работы обезличены.
Хотя у нас был случай: пришла мама одного выпускника, убеждала, что ее ребенок все правильно решил, потребовала перепроверить результат. Пришлось поднимать все оригиналы заданий, привлекать эксперта, который при родительнице все решал и выдавал правильный ответ. То есть наглядно показывал, где выпускник допускал ошибки. В итоге мама сама убедилась, что была не права.
- То есть обратиться к вам могут и родители?
- Нет, официальную апелляцию подает только сам выпускник. Это его право. Но на заседание он может прийти с родителями или с доверенными представителями, например учителями.
- А как проходит заседание комиссии? Вы же не по каждому конкретному случаю собираетесь?
- Нет, конечно. Заседание проводится в открытой обстановке по каждому учебному предмету. Эксперт уже заранее перепроверил работу, поэтому он сразу говорит: вот здесь и здесь ошибка и объясняет ее. То есть нет такого, что апеллянт зашел, с ним сели и начали его работу полностью разбирать.
- Кто входит в состав комиссии?
- Состав формируется с учетом требований министерства образования. Туда входят представители Законодательного собрания, департамента образования, различных образовательных учреждений. Есть и представители общественных организаций. Всего в составе 13 человек, он утверждается ежегодно.
- То есть каждый год меняется?
-Да.
- Я правильно понимаю, что для каждого предмета нужны свои экспертные комиссии?
- Совершенно верно. Причем экспертная комиссия - не одно и то же, что и конфликтная. Мы просто привлекаем экспертов для рассмотрения апелляций по конкретному предмету. Они дают соответствующие пояснения выпускникам: по каким критериям оценивают их работы.
Вообще, стоит уточнить: работы части С изначально проверяют два эксперта. Они абсолютно независимы: не знают, кто писал, как писал. Эти специалисты и выставляют оценки. Но если подается апелляция, проводится еще одна проверка. То есть к заседанию конфликтной комиссии получается, что работу проверили три разных человека.
- Кто входит в состав экспертной комиссии, насколько он компетентен?
- Это серьезные эксперты из вузов, преподаватели, имеющие ученую степень, которые квалифицированы в своей области. Поэтому сомневаться в их компетенции не стоит.
- Может быть, что выпускник не соглашается с оценкой эксперта?
- Бывают и такие случаи. Но это уже претензии не к нам. Есть Рособрнадзор - пожалуйста, туда жалуйтесь.
- Если апелляция удовлетворена и итоговые баллы повышаются, как фиксируют эти изменения?
- При повышении баллов оформляется протокол, который отправляется в Рособрнадзор. Там уже принимают решение: утверждать или нет решение нашей комиссии.
Если согласны, то измененные результаты отправляют в учебное заведение в течение трех дней. Помню, у нас был почти уникальный случай, когда результат повысили сразу на 7 баллов. Это была ситуация с сочинением. Эксперт перепроверил и принял такое решение.
- Это все случаи в сторону повышения баллов. А может быть такое, когда после апелляции понижали баллы?
- Один-единственный подобный случай был в 2009 году. Балл снизили потому, что экспертами была допущена ошибка. Было установлено, что они неправомерно оценили задание. Получилось, один эксперт ставит 0 баллов, другой - 1. Приняли решение в сторону увеличения. А третий эксперт пришел к выводу, что этого делать не стоило.
- В начале разговора вы сказали, что было семь апелляций по поводу нарушения порядка проведения экзамена. Какие претензии могут быть по организации?
- Например, были спорные ситуации по калькуляторам. Такие апелляции были удовлетворены, и выпускники повторно сдавали ЕГЭ. То есть если подтверждаются жалобы по проведению экзамена, выпускникам просто предоставляют право пересдать экзамен, на баллы это никаким образом не влияет.
Был и такой случай, когда при проведении были допущены нарушения: неправильно были заполнены документы. Поэтому пришлось на одном из пунктов приема ЕГЭ остановить экзамен, менять пакеты с заданиями. Это повлекло большое число апелляций. В итоге мы приняли решение об отмене всех результатов, и выпускники также пересдавали предмет.
Иногда есть просто необоснованные апелляции. Например, одного выпускника не устроил стол, за которым он сидел во время сдачи экзамена. Но конечно, подобные жалобы, как правило, признаются несущественными и не удовлетворяются.
Анна ТРЕТЬЯКОВА