В свое время мэр города утвердил структуру управления жилищным фондом Центрального округа, в которой были изначально заложены возможности для коррупции. В итоге был создан «Центржилсервис» с 51% уставного капитала администрации. Согласно Жилищному кодексу РФ собственники выбирают способ управления многоквартирным домом. Если собственник выбор не сделал, то орган местного самоуправления объявляет конкурс по отбору управляющей компании. Однако такие конкурсы не проводились. МУП ЖХ были преобразованы в ООО. В связи с данной ситуацией имеет место ряд нарушений Жилищного кодекса РФ.

 

Во-первых, управляющая компания не заключила договоры с каждым собственником помещений, что является основополагающим условием ЖК РФ. Созданная надстройка «Центржилсервис», которой передано 1328 домов, стала посредником между жильцами и управляющими компаниями с функциями сбора платежей с населения и управления финансовыми потоками. На одном из заседаний Правительства 3Ф премьер-министр Владимир Путин выразился образно: "Достали эти посредники!" - Имеются в виду те, кто ничего не про-изводит, а собирает деньги на свой «бутерброд с маслом». На последнем выступлении по теле-шдению вице-премьер Козак дал распоряжение региональным шастям навести порядок в ЖКХ 1 тарифах и сообщил, что из федерального бюджета выделяются крупные средства для развития жилищного хозяйства, использование которых будет находиться под строгим контролем.

Во-вторых, управляющие компании пользуются тем, что старшие по дому часто оказываются

некомпетентными и подписывают любые предлагаемые им бумаги. Это приводит к злоупотреблениям.

Центральный округ - единственный в городе, имеющий надстройку над управляющими компаниями, что влечёт ряд негативных последствий. На сегодняшний день дополнительно к имеющемуся ОАО «Центржилсервис» созданы ООО «Центржилсервис» и «Жилкомсервис» - организации, оттягивающие на себя средства, которые должны быть направлены на содержание жилья. Так, в доме №1 на площади Дзержинского вместо капитального ремонта лишь были залатаны дыры в крыше, однако выделенные из бюджета средства списаны полностью на ремонт. После обращения в суд жильца дома Игоря Дробиленко управляющая компания «Жилищник-1» была вынуждена отремонтировать крышу дома заново. Таким образом, нецелевое использование средств, выделенных на реализацию приоритетной программы «Благоустройство и капитальный ремонт жилья», очевидно. Использование средств для содержания жилья не по назначению - такая проблема коснулась и домов по улице Декабристов, улице Волочаевской, по Красному Пути, в Амурском посёлке. Сегодня в Арбитражном суде находится 77 исков к «Жилищникам». Важно обратить внимание на то, что 11 компаний «Жилищник» имеют 11 клонов, о чём собственники и не подозревают.

Управляющие компании внятных ответов жителям не дают. В июне 2006 года генеральный директор «Центржилсервис» М.Я. Гальченко на встрече со старшими по домам КТОС-3 не смог разъяснить цель реорганизации ЖКХ округа и ответить на вопросы собственников квартир. Несмотря на то что прошло уже четыре года и сегодня ОАО «Центржилсервис» возглавляет несостоявшийся мэр В.В. Друковский, положение дел не изменилось. Многократные обращения граждан в администрации округа, города результатов не дают. Собственники были вынуждены не раз обращаться в прокуратуры округа, города, области, ОБЭП УВД-2. Однако прокуратура постоянно рекомендует обращаться в суд. Так, на обращение собственников дома 15-е по улице Волочаевской - трёх инвалидов - с просьбой защитить их интересы в суде заместитель прокурора города Д.А. Назаров рекомендовал обратиться в суд самостоятельно, тем самым нарушив права этой категории граждан.

Примером может служить и ситуация, сложившаяся между «Жилищником-5» и собственниками микрорайона. Арбитражный суд Омской области признал «Жилищник-5» банкротом, однако от жителей этот факт тщательно скрывался. Заместитель главы администрации ЦАО г. Омска С.С. Ковыршин, собрав представителей «Жилищника-1» и «Жилищника-5», сообщил, что факта банкротства не было. Возникает подозрение, что это было вызвано чьими-то корыстными интересами. Собственники получают квитанции, в которых мелким шрифтом указаны новые реквизиты получателя с прежним названием-клон «Жилищника-5». Теперь с предыдущего «Жилищника-5» - банкрота - и спроса быть не может.

Когда мы узнаём о воровстве и взяточничестве в далёком Саратове или Перми, это воспринимается куда абстрактнее, чем воровство из собственного кармана. Потому каждому важнее то, что происходит конкретно с его деньгами, с его домом - за своё всегда больнее. И жителей домов Центрального округа Омска особенно остро интересует, на что управляющие компании тратят их деньги. В связи с банкротством «Жилищника-5» только в одиннадцати девятиэтажках за 6 месяцев более 9 млн рублей, собранных с собственников, оказались потерянными. Всего в «Жилищнике-5» на обслуживании 80 домов. С этими проблемами жители обращались в ОБЭП, на что милиция не реагирует. В настоящее время в ОБЭП (сейчас это 13 отдел) находятся на рассмотрении жалобы от жителей домов 17а, 17ж, 15е и других по улице Волочаевской. Поскольку милиция не считает нужным общаться с пострадавшими, они вынуждены снова и снова обращаться в прокуратуру. Собственниками домов по улице Волочаевской в период с 10 апреля по 20 октября 2009 года было получено шесть ответов из прокуратуры о том, что дело возвращается на расследование в милицию. На что милиция продолжает молчать Как говорится, «собака лает, а караван идёт». Выходит, что прокуратура для милиции ровно как пустое место: у милиции свои проблемы, свои заботы, свои интересы. Выступление Дмитрия Медведева на совещании, казалось бы, должно стимулировать работу милиции, но пока омичи этого не чувствуют. Поездки в милицию представителей собственников результатов не дали, единственно, что знакомились с очередным следователем: первым, кто начал заниматься делом по преднамеренному банкротству «Жилищника-5», был Е.И. Кузин, последним - г-н Гусев. В очередной раз процесс завис.

Равнодушие милиции и прокуратуры, должно быть, не случайно. Имеем основания думать, что банкротство жилищных компаний выгодно для всех сторон: милиция, прокуратура и «Центржилсервис» в конечном итоге идут в одной упряжке. Несмотря на то что в Омске существуют явные коррупционные связи при нецелевом использовании средств, игнорировании милиции и равнодушии прокуратуры при этом, Федеральный закон «О противодействии коррупции"так и не работает.

СПРАВКАКоррупция -злоупотребление должностными полномочиями вопреки законным интересам общества в целях получения выгоды или незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу или другим физическим лицам.(Федеральный закон от 25 декабря 2008 года №273-Ф3 «О противодействии коррупции).

 

Борис КУРНОСОВ