Омск-Информ
ЛентаЖурнал
Поиск

Во всем нужен порядок!

Главным управлением государственной службы занятости населения Омской области  (далее – Главное управление) в мае 2010 года разработан и принят ряд приказов и распоряжений, направленных на оптимизацию деятельности Главного управления и бюджетных учреждений службы занятости населения Омской области (далее – центр занятости).

В числе наиболее значимых – Порядок организации работы Главного управления и центров занятости по оказанию содействия в трудоустройстве соотечественников, проживающих за рубежом, на территории Омской области (приказ Главного управления от 24 мая 2010 года № 19-п). Его действие нацелено на предоставление государственных гарантий в области занятости населения участникам долгосрочной целевой программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009 – 2011 годы)", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 5 августа 2009 года № 145-п. Системная работа организована с участниками данной программы, а также членами их семей с момента, когда они только изъявили желание переселиться в Омскую область, до дня их окончательного трудоустройства.

Для того, чтобы в максимально короткие сроки обеспечить занятость прибывающих в Омскую область соотечественников силами центров занятости проводится значительная предварительная работа:

  • сформировать сведения о вакантных и вновь создаваемых рабочих местах и реестр работодателей, участвующих в привлечении трудовых ресурсов из числа участников программы и членов их семей;
  • провести  оценку возможности трудоустройства на территории вселения соотечественников, проживающих за рубежом и являющихся кандидатами в участники программы, и членов их семей;
  • провести подбор вакантных рабочих мест (должностей) для кандидатов в участники Программы с учетом уровня профессиональной подготовки и квалификации, наличия профессиональных навыков, указанных в анкетах, а также с учетом критериев отбора по профессионально-квалификационным признакам в соответствии с требованиями работодателей территории вселения;
  • организовать резервирование работодателями подобранных рабочих мест (должностей) для кандидатов в участники программы;
  • организовать согласованию кандидатов в участники Программы на зарезервированные рабочие места (должности) с работодателями.

В комплексе с принятым в ноябре 2009 года регламентом приема участника указанной долгосрочной целевой программы Омской области и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Омской области принятый порядок позволит обеспечить трудоустройство прибывающих в рамках программы соотечественников и членов их семей, а действия областной службы занятости – стабильность и уверенность в завтрашнем дне для граждан, решивших сменить местожительства. 

Существенные коррективы внесены также в Программу дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области в 2010 году (приказ Главного управления от 31 декабря 2009 года            № 58-п) (далее – Программа дополнительных мер) и в приказы Главного управления, регламентирующие ее реализацию по отдельным направлениям (приказы Главного управления от 24 мая 2010 года № 20-п, № 21-п).

Основные изменения Программы дополнительных мер были связаны с механизмами реализации ее мероприятий. Введены дополнительные показатели оценки результатов реализации. Результативность мероприятий по снижению напряженности на рынке труда теперь будет оцениваться, в том числе на данных о закрепляемости граждан на прежних или новых рабочих местах после завершения этих мероприятий. Обязательным условием договоров об организации временного трудоустройства и стажировки выпускников является теперь обязательство работодателя по сохранению трудовых отношений с работником или выпускником после окончания участия в мероприятиях на срок не менее 3 месяцев для временного трудоустройства и не менее 1 месяца – для стажировки. За неисполнение этого обязательства центрами занятости будут применяться санкции.

Кроме того, в целях реализации основного принципа Программы дополнительных мер – принятие превентивных мер по снижению негативных     социально-экономических последствий возможного увольнения работников– вводится ограничение по сроку участия работодателей в мероприятиях по организации временного трудоустройства и организации и проведению оплачиваемых общественных работ в общем периоде реализации программ дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области (включая 2009 и 2010 годы). Такой совокупный срок не должен превышать 9 месяцев.

В части организации стажировки обязательным условием договора является теперь заключение работодателем дополнительного соглашения к трудовому договору с наставником (с его согласия) в части возложения на него дополнительных обязанностей по осуществлению наставничества и установления выплаты за наставничество.

Что касается организации содействия трудоустройству инвалидов, то здесь существенно дополнен перечень оборудования, возмещение затрат на приобретение которого может получить работодатель, организовав специального рабочего места для трудоустройства инвалида. Установлена обязательность создания работодателем специального рабочего места для трудоустройства инвалида на постоянной основе.

Направления расходования выплаты на открытие собственного дела в качестве субъекта малого предпринимательства и создание дополнительных постоянных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан  дополнительно пополнились такими необходимыми для многих открывающих собственное дело граждан расходами, как получение лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности, оформление и регистрацию декларации о соответствии, получение сертификата соответствия, а также оплату аренды помещения, используемого гражданином для организации собственного дела. Изменения коснулись и самого механизма предоставления выплаты: интересы безработных граждан, желающих открыть собственное дело в рамках мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, теперь будут защищены более тщательно, так как участие в экспертизе технико-экономических обоснований проектов (бизнес-планов) примут представитель региональной общественной организации Омской области "Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства". За десять дней, прошедших  с момента внесения соответствующих изменений, уже более 20 экспертных комиссий при Координационных советах по содействию самозанятости безработных граждан и поддержке предпринимательской инициативы незанятого населения муниципальных районов Омской области, а также экспертная комиссия бизнес-инкубатора уже включили в свой состав представителей Ассоциации.  Такое сотрудничество позволит также сделать процедуру предоставление выплат безработным гражданам  на открытие собственного дела в качестве субъекта малого предпринимательства и создание дополнительных постоянных рабочих мест более открытой.

Принципы открытости стали основными и при подготовке Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Главном управлении (приказ Главного управления от 27 мая 2010 года № 23-п). Данной экспертизе будут подвергаться все подготавливаемые в Главном управлении проекты нормативных правовых актов, а также принятые приказы Главного управления. Антикоррупционная экспертиза проводится согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррпционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и предполагает размещение на официальном интернет-портале Главного управления проекта нормативного правового акта, затрагивающего права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающего правовой статус организаций или имеющего межведомственный характер, возможность приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, а также оформление заключения по результатам антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта.

Более подробно ознакомиться с текстами данных правовых актов вы можете в разделе "Законодательство".

Во всем нужен порядок!

Главным управлением государственной службы занятости населения Омской области  (далее – Главное управление) в мае 2010 года разработан и принят ряд приказов и распоряжений, направленных на оптимизацию деятельности Главного управления и бюджетных учреждений службы занятости населения Омской области (далее – центр занятости).

В числе наиболее значимых – Порядок организации работы Главного управления и центров занятости по оказанию содействия в трудоустройстве соотечественников, проживающих за рубежом, на территории Омской области (приказ Главного управления от 24 мая 2010 года № 19-п). Его действие нацелено на предоставление государственных гарантий в области занятости населения участникам долгосрочной целевой программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009 – 2011 годы)", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 5 августа 2009 года № 145-п. Системная работа организована с участниками данной программы, а также членами их семей с момента, когда они только изъявили желание переселиться в Омскую область, до дня их окончательного трудоустройства.

Для того, чтобы в максимально короткие сроки обеспечить занятость прибывающих в Омскую область соотечественников силами центров занятости проводится значительная предварительная работа:

  • сформировать сведения о вакантных и вновь создаваемых рабочих местах и реестр работодателей, участвующих в привлечении трудовых ресурсов из числа участников программы и членов их семей;
  • провести  оценку возможности трудоустройства на территории вселения соотечественников, проживающих за рубежом и являющихся кандидатами в участники программы, и членов их семей;
  • провести подбор вакантных рабочих мест (должностей) для кандидатов в участники Программы с учетом уровня профессиональной подготовки и квалификации, наличия профессиональных навыков, указанных в анкетах, а также с учетом критериев отбора по профессионально-квалификационным признакам в соответствии с требованиями работодателей территории вселения;
  • организовать резервирование работодателями подобранных рабочих мест (должностей) для кандидатов в участники программы;
  • организовать согласованию кандидатов в участники Программы на зарезервированные рабочие места (должности) с работодателями.

В комплексе с принятым в ноябре 2009 года регламентом приема участника указанной долгосрочной целевой программы Омской области и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Омской области принятый порядок позволит обеспечить трудоустройство прибывающих в рамках программы соотечественников и членов их семей, а действия областной службы занятости – стабильность и уверенность в завтрашнем дне для граждан, решивших сменить местожительства. 

Существенные коррективы внесены также в Программу дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области в 2010 году (приказ Главного управления от 31 декабря 2009 года            № 58-п) (далее – Программа дополнительных мер) и в приказы Главного управления, регламентирующие ее реализацию по отдельным направлениям (приказы Главного управления от 24 мая 2010 года № 20-п, № 21-п).

Основные изменения Программы дополнительных мер были связаны с механизмами реализации ее мероприятий. Введены дополнительные показатели оценки результатов реализации. Результативность мероприятий по снижению напряженности на рынке труда теперь будет оцениваться, в том числе на данных о закрепляемости граждан на прежних или новых рабочих местах после завершения этих мероприятий. Обязательным условием договоров об организации временного трудоустройства и стажировки выпускников является теперь обязательство работодателя по сохранению трудовых отношений с работником или выпускником после окончания участия в мероприятиях на срок не менее 3 месяцев для временного трудоустройства и не менее 1 месяца – для стажировки. За неисполнение этого обязательства центрами занятости будут применяться санкции.

Кроме того, в целях реализации основного принципа Программы дополнительных мер – принятие превентивных мер по снижению негативных     социально-экономических последствий возможного увольнения работников– вводится ограничение по сроку участия работодателей в мероприятиях по организации временного трудоустройства и организации и проведению оплачиваемых общественных работ в общем периоде реализации программ дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области (включая 2009 и 2010 годы). Такой совокупный срок не должен превышать 9 месяцев.

В части организации стажировки обязательным условием договора является теперь заключение работодателем дополнительного соглашения к трудовому договору с наставником (с его согласия) в части возложения на него дополнительных обязанностей по осуществлению наставничества и установления выплаты за наставничество.

Что касается организации содействия трудоустройству инвалидов, то здесь существенно дополнен перечень оборудования, возмещение затрат на приобретение которого может получить работодатель, организовав специального рабочего места для трудоустройства инвалида. Установлена обязательность создания работодателем специального рабочего места для трудоустройства инвалида на постоянной основе.

Направления расходования выплаты на открытие собственного дела в качестве субъекта малого предпринимательства и создание дополнительных постоянных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан  дополнительно пополнились такими необходимыми для многих открывающих собственное дело граждан расходами, как получение лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности, оформление и регистрацию декларации о соответствии, получение сертификата соответствия, а также оплату аренды помещения, используемого гражданином для организации собственного дела. Изменения коснулись и самого механизма предоставления выплаты: интересы безработных граждан, желающих открыть собственное дело в рамках мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, теперь будут защищены более тщательно, так как участие в экспертизе технико-экономических обоснований проектов (бизнес-планов) примут представитель региональной общественной организации Омской области "Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства". За десять дней, прошедших  с момента внесения соответствующих изменений, уже более 20 экспертных комиссий при Координационных советах по содействию самозанятости безработных граждан и поддержке предпринимательской инициативы незанятого населения муниципальных районов Омской области, а также экспертная комиссия бизнес-инкубатора уже включили в свой состав представителей Ассоциации.  Такое сотрудничество позволит также сделать процедуру предоставление выплат безработным гражданам  на открытие собственного дела в качестве субъекта малого предпринимательства и создание дополнительных постоянных рабочих мест более открытой.

Принципы открытости стали основными и при подготовке Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Главном управлении (приказ Главного управления от 27 мая 2010 года № 23-п). Данной экспертизе будут подвергаться все подготавливаемые в Главном управлении проекты нормативных правовых актов, а также принятые приказы Главного управления. Антикоррупционная экспертиза проводится согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррпционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и предполагает размещение на официальном интернет-портале Главного управления проекта нормативного правового акта, затрагивающего права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающего правовой статус организаций или имеющего межведомственный характер, возможность приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, а также оформление заключения по результатам антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта.

Более подробно ознакомиться с текстами данных правовых актов вы можете в разделе "Законодательство".