Омск-Информ
ЛентаЖурнал
Поиск

В ОЧЕРЕДЬ - С РОЖДЕНИЯ

МЕСТА В ГОРОДСКИХ ДЕТСАДАХ МОЛОДЫЕ ОМИЧИ ЗАНИМАЮТ ЕЩЕ ДО ПОЯВЛЕНИЯ РЕБЕНКА

Сегодня около тридцати тысяч юных жителей Омской области ждут своей очереди на получение путевок в детские дошкольные учреждения. Наиболее остро эта проблема обозначилась в областном центре, где мест в детские сады не хватает катастрофически, а число очередников перевалило за двадцать тысяч.

Необратимые последствия

 

Ситуация с нехваткой мест в детских дошкольных образовательных учреждениях начала складываться еще в девяностые годы прошлого века. Именно в то время промышленные предприятия стали активно избавляться от так называемых непрофильных активов, среди которых оказалась вся социальная сфера. Одними из первых в этот список попали как раз дошкольные учреждения.

Стоит сказать, что и прежнее руководство Омска начало лихо распродавать доставшееся муниципалитету многомиллионное имущество. Здания бывших детских садов занимали банки, частные и государственные конторы, всевозможные пошивочные и ремонтные ателье. Да мало ли что еще возникло там, куда еще совсем недавно молодые родители приводили своих юных чад. Понятно, что скудную городскую казну тех лет необходимо было чем-то наполнять. Но и не думать о возможных последствиях чиновники не имели права.

Лишившись головы, по волосам не плачут

 

Казалось, что избранный весной 2005 года новый мэр Виктор Шрейдер готов взять на себя ответственность по решению этой по-настоящему острой социальной проблемы. И едва ли не на первой же пресс-конференции в должности градоначальника Виктор Шрейдер заверил, что проблема с обеспеченностью местами в детских дошкольных учреждениях будет решена уже в январе 2006 года. С тех пор прошло пять лет, а очереди в детские сады не только не исчезли, а, напротив, еще более увеличились. По свидетельствам родителей, в очередь за путевкой приходится записываться едва ли не на следующий день после рождения ребенка, а ожидание может растянуться на три-четыре года.

В свое время муниципалитет неоднократно заявлял о своем намерении предметно, в том числе и через суд, заняться возвратом в городскую собственность переданных когда-то в частные руки помещений детских садов. Однако до сих пор это не сделано.

На сегодняшний день около пятидесяти зданий бывших детских садов используется не по назначению. Мало того, по словам заместителя начальника управления учета и разграничения собственности регионального министерства имущественных отношений Ольги Котелевцевой, в свое время областное УВД передало в региональную собственность помещения двух подведомственных ему детских садов. Один из них располагался на улице имени Ивана Алексеева, второй - на улице имени Пятой Армии. Позже эти здания по просьбе городских властей, сетовавших на дефицит мест в дошкольных учреждениях, передали в собственность города. Однако, по выражению Ольги Вячеславовны, муниципалитет недолго морочил себе голову и перепродал это ликвидное имущество.

К проблеме дефицита мест в детских дошкольных учреждениях мэр продолжал возвращаться не единожды. К примеру, в конце 2007 года, говоря о программе регенерации жилых кварталов и выделенных под застройку площадках, которых на ту пору насчитывалось девяносто, он сообщил, что на всех регенерируемых территориях при застройке предусматривается обязательное нормативное обеспечение учреждениями дошкольного образования. Насколько известно, программа регенерации провалилась, а вместе с ней под ворохом бумаг оказались похороненными и обещанные детские сады. Ни один из них так и не был построен.

Концепция изменилась

 

Теперь, правда, концепция развития города несколько изменилась. Чиновники уже не говорят о строительстве, а все больше напирают на некие, как о том в августе прошлого года заявил директор департамента образования Илья Дубин, «принципиальные решения, которые позволят все-таки этой проблеме сдвинуться с места».

Из этой витиеватой фразы чиновника следует вывод, что мэрии, несмотря на все обещания и уверения, так и не удалось сдвинуться с мертвой точки в решении острого вопроса. И теперь, чтобы этот процесс приобрел поступательное движение, по мнению директора департамента, вовсе не обязательно строить детские сады: «необходимо поддерживать и развивать альтернативные формы дошкольного образования». Ссылаясь на мировой опыт, он говорит о развитии бизнеса в этой сфере, имея в виду частные детские садики.

Бизнес нам поможет

 

Ну что же, мысль на самом деле весьма разумная. Но как она реализуется на практике? Своим печальным опытом с нами поделилась Ольга Осипова - директор частного детского сада «Умница». В свое время она взяла у города в аренду пустующее помещение по адресу: бульвар Архитекторов, 3, корпус 7.

Прежде чем открыть здесь детский сад, арендатору пришлось провести практически капитальный ремонт здания: вставить окна, отремонтировать крышу, сделать стяжку стен. Не говоря уже о таких «мелочах», как ремонт фасада, установка сантехники, приобретение мебели и прочих необходимых атрибутов. На все это был затрачен не один миллион рублей. В итоге садик был открыт и работает уже четыре года. Но работает, видимо, последние дни. Дело в том, что мэрия Омска в лице департамента образования заявила, что арендные отношения прекращаются, а арендатор должен покинуть помещение. Предлог разрыва договорных отношений самый что ни на есть благовидный - городу необходимы места в детских учреждениях.

Кто бы с этим спорил. Места действительно нужны. И в мэрии об этом знают лучше, чем где бы то ни было. Но нет ли здесь некоего лукавства? В департаменте образования Ольгу Ивановну успокаивают тем, что ее детей выгонять из садика никто не собирается. Уже хорошо. Но она не может понять другого: группы в ее детском саду укомплектованы полностью, в каждой из них - по двадцать детей. Что соответствует действующим нормам наполнения групп, превышать которые запрещено. И если все дети остаются, то в чем тогда заключается логика перевода частного дошкольного учреждения в муниципальное? Ведь общее количество детей, посещающих детский сад, от этого не увеличится.

Логика здесь есть, притом весьма очевидная: не вложив в учреждение ни копейки, прийти на все готовое и поставить эти несколько десятков созданных чужими руками мест себе в зачет. Просто и эффективно.

Правда, в администрации города Ольге Осиповой благородно предлагают взять в аренду под детский сад другое помещение. По предварительным прикидкам, в это здание в городке Нефтяников арендатору предстоит вложить еще не менее четырех миллионов. Может быть, она и на это бы согласилась, однако где гарантия, что потом, когда и это здание будет восстановлено, в департаменте образования ей вновь не укажут на дверь? Таких гаранитий никто не дает. Вот Ольга Ивановна и опасается ввязываться в очередную историю с «развитием альтернативных форм дошкольного образования» в городе Омске, где весьма своеобразно трактуют вышедший недавно Федеральный закон «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций».

Александр Васин

Фото Евгения Кармаева

В ОЧЕРЕДЬ - С РОЖДЕНИЯ

МЕСТА В ГОРОДСКИХ ДЕТСАДАХ МОЛОДЫЕ ОМИЧИ ЗАНИМАЮТ ЕЩЕ ДО ПОЯВЛЕНИЯ РЕБЕНКА

Сегодня около тридцати тысяч юных жителей Омской области ждут своей очереди на получение путевок в детские дошкольные учреждения. Наиболее остро эта проблема обозначилась в областном центре, где мест в детские сады не хватает катастрофически, а число очередников перевалило за двадцать тысяч.

Необратимые последствия

 

Ситуация с нехваткой мест в детских дошкольных образовательных учреждениях начала складываться еще в девяностые годы прошлого века. Именно в то время промышленные предприятия стали активно избавляться от так называемых непрофильных активов, среди которых оказалась вся социальная сфера. Одними из первых в этот список попали как раз дошкольные учреждения.

Стоит сказать, что и прежнее руководство Омска начало лихо распродавать доставшееся муниципалитету многомиллионное имущество. Здания бывших детских садов занимали банки, частные и государственные конторы, всевозможные пошивочные и ремонтные ателье. Да мало ли что еще возникло там, куда еще совсем недавно молодые родители приводили своих юных чад. Понятно, что скудную городскую казну тех лет необходимо было чем-то наполнять. Но и не думать о возможных последствиях чиновники не имели права.

Лишившись головы, по волосам не плачут

 

Казалось, что избранный весной 2005 года новый мэр Виктор Шрейдер готов взять на себя ответственность по решению этой по-настоящему острой социальной проблемы. И едва ли не на первой же пресс-конференции в должности градоначальника Виктор Шрейдер заверил, что проблема с обеспеченностью местами в детских дошкольных учреждениях будет решена уже в январе 2006 года. С тех пор прошло пять лет, а очереди в детские сады не только не исчезли, а, напротив, еще более увеличились. По свидетельствам родителей, в очередь за путевкой приходится записываться едва ли не на следующий день после рождения ребенка, а ожидание может растянуться на три-четыре года.

В свое время муниципалитет неоднократно заявлял о своем намерении предметно, в том числе и через суд, заняться возвратом в городскую собственность переданных когда-то в частные руки помещений детских садов. Однако до сих пор это не сделано.

На сегодняшний день около пятидесяти зданий бывших детских садов используется не по назначению. Мало того, по словам заместителя начальника управления учета и разграничения собственности регионального министерства имущественных отношений Ольги Котелевцевой, в свое время областное УВД передало в региональную собственность помещения двух подведомственных ему детских садов. Один из них располагался на улице имени Ивана Алексеева, второй - на улице имени Пятой Армии. Позже эти здания по просьбе городских властей, сетовавших на дефицит мест в дошкольных учреждениях, передали в собственность города. Однако, по выражению Ольги Вячеславовны, муниципалитет недолго морочил себе голову и перепродал это ликвидное имущество.

К проблеме дефицита мест в детских дошкольных учреждениях мэр продолжал возвращаться не единожды. К примеру, в конце 2007 года, говоря о программе регенерации жилых кварталов и выделенных под застройку площадках, которых на ту пору насчитывалось девяносто, он сообщил, что на всех регенерируемых территориях при застройке предусматривается обязательное нормативное обеспечение учреждениями дошкольного образования. Насколько известно, программа регенерации провалилась, а вместе с ней под ворохом бумаг оказались похороненными и обещанные детские сады. Ни один из них так и не был построен.

Концепция изменилась

 

Теперь, правда, концепция развития города несколько изменилась. Чиновники уже не говорят о строительстве, а все больше напирают на некие, как о том в августе прошлого года заявил директор департамента образования Илья Дубин, «принципиальные решения, которые позволят все-таки этой проблеме сдвинуться с места».

Из этой витиеватой фразы чиновника следует вывод, что мэрии, несмотря на все обещания и уверения, так и не удалось сдвинуться с мертвой точки в решении острого вопроса. И теперь, чтобы этот процесс приобрел поступательное движение, по мнению директора департамента, вовсе не обязательно строить детские сады: «необходимо поддерживать и развивать альтернативные формы дошкольного образования». Ссылаясь на мировой опыт, он говорит о развитии бизнеса в этой сфере, имея в виду частные детские садики.

Бизнес нам поможет

 

Ну что же, мысль на самом деле весьма разумная. Но как она реализуется на практике? Своим печальным опытом с нами поделилась Ольга Осипова - директор частного детского сада «Умница». В свое время она взяла у города в аренду пустующее помещение по адресу: бульвар Архитекторов, 3, корпус 7.

Прежде чем открыть здесь детский сад, арендатору пришлось провести практически капитальный ремонт здания: вставить окна, отремонтировать крышу, сделать стяжку стен. Не говоря уже о таких «мелочах», как ремонт фасада, установка сантехники, приобретение мебели и прочих необходимых атрибутов. На все это был затрачен не один миллион рублей. В итоге садик был открыт и работает уже четыре года. Но работает, видимо, последние дни. Дело в том, что мэрия Омска в лице департамента образования заявила, что арендные отношения прекращаются, а арендатор должен покинуть помещение. Предлог разрыва договорных отношений самый что ни на есть благовидный - городу необходимы места в детских учреждениях.

Кто бы с этим спорил. Места действительно нужны. И в мэрии об этом знают лучше, чем где бы то ни было. Но нет ли здесь некоего лукавства? В департаменте образования Ольгу Ивановну успокаивают тем, что ее детей выгонять из садика никто не собирается. Уже хорошо. Но она не может понять другого: группы в ее детском саду укомплектованы полностью, в каждой из них - по двадцать детей. Что соответствует действующим нормам наполнения групп, превышать которые запрещено. И если все дети остаются, то в чем тогда заключается логика перевода частного дошкольного учреждения в муниципальное? Ведь общее количество детей, посещающих детский сад, от этого не увеличится.

Логика здесь есть, притом весьма очевидная: не вложив в учреждение ни копейки, прийти на все готовое и поставить эти несколько десятков созданных чужими руками мест себе в зачет. Просто и эффективно.

Правда, в администрации города Ольге Осиповой благородно предлагают взять в аренду под детский сад другое помещение. По предварительным прикидкам, в это здание в городке Нефтяников арендатору предстоит вложить еще не менее четырех миллионов. Может быть, она и на это бы согласилась, однако где гарантия, что потом, когда и это здание будет восстановлено, в департаменте образования ей вновь не укажут на дверь? Таких гаранитий никто не дает. Вот Ольга Ивановна и опасается ввязываться в очередную историю с «развитием альтернативных форм дошкольного образования» в городе Омске, где весьма своеобразно трактуют вышедший недавно Федеральный закон «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций».

Александр Васин

Фото Евгения Кармаева