Омск-Информ
ЛентаЖурнал
Поиск

ЦЕНА НАДЕЖНОСТИ

Коммунальные тарифы в наше время - притча во языцех. Нормой стало жаловаться на то, что они слишком велики и непрозрачны. И все упреки по этому поводу адресуются предприятиям коммунального комплекса.

Давайте на примере тарифа на холодную воду разберемся в этих вопросах.

 

Чей куб дешевле?

 

На сегодняшний день жители Омска платят за эту услугу порядка 88% от ее реальной стоимости, так как в этой сфере в нашем городе пока сохраняется так называемое перекрестное субсидирование. Это значит, что тариф для предприятий и организаций выше, чем для населения. Так, в соответствии с постановлением Мэра, один кубический метр воды жителям города обходится в 11 рублей 28 копеек (с НДС), а юридическим лицам – 16 рублей 12 копеек.

В большинстве российских городов этой разницы давно уже нет, как того и требует федеральное законодательство. Но в Омске она пока сохраняется. Почему? Чтобы это понять, надо вспомнить историю вопроса.

Нормативно-правовые акты, требующие отмены «перекрестки», появились еще в 2005 году. Тогда население города платило лишь 13% от тех тарифов, по которым рассчитывались предприятия и организации. Конечно, в одночасье уравнять такую разницу в тарифах депутаты Городского совета, в ведении которых тогда находилось решение этого вопроса, не могли: слишком резким был бы ценовой скачок для омичей. Даже доведение тарифа для населения до 60% от себестоимости многим показалось весьма значительным. Некоторые до сих пор считают, что принятые тогда Горсоветом тарифы завышены. Хотя достаточно сравнить квитанции на оплату разных коммунальных услуг, чтобы убедиться, что размер платы за холодное водоснабжение до сих пор уступает другим коммунальным платежам. Лидируют здесь энергетики: плата за отопление и горячую воду в разы выше, чем за холодную воду.

Энергия воды

 

А ведь производство и транспортировка питьевой воды - процесс очень энергозатратный, и в стоимости воды эта составляющая весьма значительна. Десятки насосов качают воду из реки, перегоняют ее на станцию водоочистки. А оттуда уже питьевую воду подают в город по трубопроводам разных диаметров более 80 насосных станций. Поэтому 2 рубля 18 копеек из наших 11,28 уходят на оплату энергоресурсов (тепло- и электроэнергии), без которых очистка и транспортировка воды невозможны.

Еще одна статья обязательных расходов – реагенты и материалы для очистки воды. Это то, без чего речная вода никогда не станет питьевой. Поэтому 22 копейки из стоимости каждого куба идет на приобретение флокулянтов, коагулянтов, фильтрующих материалов и прочих составляющих, необходимых для безопасного водоснабжения.

Налог на добавленную стоимость с каждого куба составляет 1 рубль 72 копейки. Еще 26 копеек уходят на другие налоги и обязательные платежи.

Кого вода кормит?

 

Входит в тариф и заработная плата.    Сегодня зарплата на омском водоканале несколько ниже, чем на других предприятиях отрасли жизнеобеспечения: у энергетиков и газовиков она побольше будет. Но кадрового голода предприятие пока не испытывает. Здесь сложился крепкий, настоящий коллектив. Люди подбирались и по профессиональным критериям, и по человеческим качествам. Работа непростая: очистка и транспортировка воды и стоков – процесс круглосуточный. В любое время года, при любой погоде надо обеспечивать бесперебойное водоснабжение. А в случае аварий - мгновенно принимать непростые решения и быстро развертывать ремонтные работы. В жару и в мороз, днем и ночью, порой, по пояс в ледяной воде, ремонтники водоканала делают все, чтобы как можно быстрее вернуть воду людям. Не все выдерживают такой режим работы. Остаются только самые надежные. Те, кто воспринимает свое дело как миссию.    

Но это сегодня. Чтобы смена поколений на предприятии шла естественно, и кадровый потенциал при этом оставался высоким, зарплата для нынешней прагматичной молодежи должна быть не менее привлекательна, чем содержание работы. И то правда: кто посоветует своему сыну выбрать работу, которая длится, порой, сутками, да еще и под открытым небом? «Если платить хорошо будут, то почему бы и нет?» - скажете вы и будете правы.

Но размер заработной платы упирается все в тот же тариф. 2 рубля 48 копеек с каждого куба (с учетом обязательных отчислений в фонды соцстраха) кормят семьи тех, кто дает нам самый жизненно важный ресурс: чистую питьевую воду.

Экономная конкуренция

 

На что еще расходуются оставшиеся 4 рубля 42 копейки стоимости куба воды? На поддержание в рабочем состоянии оборудования, сетей, сооружений, техники. Делать это необходимо, так как средний износ городской системы водоснабжения и водоотведения достигает 70%. Сказались годы, когда тариф едва достигал 13% от необходимого, и вкладывать в ремонты было попросту нечего. К тому же все последние годы идет процесс передачи на баланс города бывших ведомственных и бесхозяйных сетей. Попадая в сферу обслуживания водоканала, все они снижают средний процент износа системы, поскольку, как правило, степень их износа приближается к 100%. Про такие говорят «убитые сети». Именно их приходится приводить в порядок в первую очередь.

Поэтому 2 рубля 63 копейки вкладываются в проведение текущих и капитальных ремонтов. Работы ведутся и силами предприятия, и с привлечением подрядчиков – специализированных строительных организаций.

Текущий ремонт колодцев, задвижек, водоразборных колонок предприятие ведет круглогодично. Но пик ремонтных работ всегда приходится на лето. В это время перекладывают водоводы и коллекторы больших диаметров, ремонтируют наиболее изношенные и строят новые сети. Прошлым летом, например, новый водопровод построили в поселке Крутая горка. Целый километр водовода по ул. 7-я Северная обновили методом санации: «подлечили» специальной цементно-песчаной смесью, и теперь он бесперебойно функционирует. А полностью за лето переложили более 20 километров сетей.

Были и другие масштабные работы, обеспечившие надежность водоснабжения. На Ленинской очистной водопроводной станции, к примеру, провели уникальные работы: за одну ночь заменили отвод диаметром 1400 мм, подающий воду с насосной станции на смесители. Ночной режим и оперативность проведения работ были необходимы для того, чтобы не останавливать водоснабжение города.

Когда подвели итоги прошлогодней ремонтной кампании, выяснилось, что планы по замене колодцев выполнены на 126%, по промывке водопроводных сетей – на 104%, по перекладке их собственными силами – на 144%. При существующем тарифе сделать это удалось только благодаря экономии. Но не на качестве работ и материалов, а за счет конкуренции. Дело в том, что на предприятии действует конкурсная система закупок материалов, выбора подрядных организаций. Вот и получают заказы водоканала только те, кто готов предложить качественную работу, новые технологии и материалы по приемлемым ценам.

Оставшиеся 1 рубль 38 копеекраспределяются на следующие нужды.

 

68 копеек платится за эксплуатацию движимого и недвижимого имущества, переданного предприятию в аренду. Еще 31 копейка идет на амортизационные отчисления. 39 копеек с каждого куба воды тратятся на прочие расходы, в которые входят затраты на связь, охрана объектов и сооружений предприятия, на командировки и обучение сотрудников.

Копейка сети бережет

 

Если сложить все составляющие платежа за холодную воду, останется еще 41 копейка. Это инвестиционная надбавка, которую Городской совет в строгом соответствии с Федеральным Законом № 210 установил в 2008 году. Введена эта надбавка с начала 2009 года. Средства, поступающие в счет этой надбавки, имеют конкретное целевое назначение – на реализацию тех мероприятий по развитию и восстановлению системы, которые утвердили депутаты.

Так, в прошлом году за счет этих копеечек удалось построить водопровод от Красноярского тракта до поселка Заготзерно, оставшегося без водоснабжения после того, как закрылся старый хлебоприемный пункт. Завершили строительство большого канализационного коллектора по ул. Харьковская, провели проектно-изыскательские работы для строительства сбросного и самотечного коллекторов, отводящих стоки к очистным сооружениям канализации.

Из этих же средств почти на полтора миллиона рублей приобрели оборудование для Лабораторного центра. Это повысило надежность контроля качества воды и стоков.

Около 23 миллионов рублей направили на приобретение насосного, механического и энергетического оборудования. О том, что без насосных станций водоснабжение и водоотведение в городе невозможны, мы уже говорили. А энергетическое оборудование – тарссо-дефектоискатель, тепловизор, комплект для поиска скрытых коммуникаций - позволяет диагностировать состояние инфраструктуры и более рационально планировать и более экономично проводить ремонтные работы .

По этой же программе приобретено 15 единиц спецтехники: это ЗИЛы, КАМАЗы, экскаваторы, гидромолот. Без них, а также без современных средств малой механизации, на которые затрачено порядка 10 миллионов рублей, нынешней тяжелой зимой, принесшей более 300 аварий, проблем с восстановлением водоснабжения было бы гораздо больше.

Начинаем экономить?

 

Вот, собственно, и все. 11 рублей 28 копеек разложены по полочкам. От какой из них вы готовы отказаться, чтобы поменьше платить за воду? Экономить на надежности, согласитесь, опасно. А вот о том, как стать экономным потребителем, подумать, пожалуй, стоит. Говорят, установка счетчиков на воду и стоки здорово дисциплинирует потребителей.

Те, кто установил приборы учета и ответственно относится к своим водозатратам, при существующем тарифе платят процентов на 20-30 меньше, чем их беспечные соседи.

Да, вода пока дешевле других коммунальных ресурсов. Но, безусловно, самый важный из них. Без воды нет ни отопления, ни электричества. Любое промышленное производство без воды невозможно. И «юридические лица» уже научились ценить и экономить этот ресурс.

А что же мы? Пора задуматься…

ЦЕНА НАДЕЖНОСТИ

Коммунальные тарифы в наше время - притча во языцех. Нормой стало жаловаться на то, что они слишком велики и непрозрачны. И все упреки по этому поводу адресуются предприятиям коммунального комплекса.

Давайте на примере тарифа на холодную воду разберемся в этих вопросах.

 

Чей куб дешевле?

 

На сегодняшний день жители Омска платят за эту услугу порядка 88% от ее реальной стоимости, так как в этой сфере в нашем городе пока сохраняется так называемое перекрестное субсидирование. Это значит, что тариф для предприятий и организаций выше, чем для населения. Так, в соответствии с постановлением Мэра, один кубический метр воды жителям города обходится в 11 рублей 28 копеек (с НДС), а юридическим лицам – 16 рублей 12 копеек.

В большинстве российских городов этой разницы давно уже нет, как того и требует федеральное законодательство. Но в Омске она пока сохраняется. Почему? Чтобы это понять, надо вспомнить историю вопроса.

Нормативно-правовые акты, требующие отмены «перекрестки», появились еще в 2005 году. Тогда население города платило лишь 13% от тех тарифов, по которым рассчитывались предприятия и организации. Конечно, в одночасье уравнять такую разницу в тарифах депутаты Городского совета, в ведении которых тогда находилось решение этого вопроса, не могли: слишком резким был бы ценовой скачок для омичей. Даже доведение тарифа для населения до 60% от себестоимости многим показалось весьма значительным. Некоторые до сих пор считают, что принятые тогда Горсоветом тарифы завышены. Хотя достаточно сравнить квитанции на оплату разных коммунальных услуг, чтобы убедиться, что размер платы за холодное водоснабжение до сих пор уступает другим коммунальным платежам. Лидируют здесь энергетики: плата за отопление и горячую воду в разы выше, чем за холодную воду.

Энергия воды

 

А ведь производство и транспортировка питьевой воды - процесс очень энергозатратный, и в стоимости воды эта составляющая весьма значительна. Десятки насосов качают воду из реки, перегоняют ее на станцию водоочистки. А оттуда уже питьевую воду подают в город по трубопроводам разных диаметров более 80 насосных станций. Поэтому 2 рубля 18 копеек из наших 11,28 уходят на оплату энергоресурсов (тепло- и электроэнергии), без которых очистка и транспортировка воды невозможны.

Еще одна статья обязательных расходов – реагенты и материалы для очистки воды. Это то, без чего речная вода никогда не станет питьевой. Поэтому 22 копейки из стоимости каждого куба идет на приобретение флокулянтов, коагулянтов, фильтрующих материалов и прочих составляющих, необходимых для безопасного водоснабжения.

Налог на добавленную стоимость с каждого куба составляет 1 рубль 72 копейки. Еще 26 копеек уходят на другие налоги и обязательные платежи.

Кого вода кормит?

 

Входит в тариф и заработная плата.    Сегодня зарплата на омском водоканале несколько ниже, чем на других предприятиях отрасли жизнеобеспечения: у энергетиков и газовиков она побольше будет. Но кадрового голода предприятие пока не испытывает. Здесь сложился крепкий, настоящий коллектив. Люди подбирались и по профессиональным критериям, и по человеческим качествам. Работа непростая: очистка и транспортировка воды и стоков – процесс круглосуточный. В любое время года, при любой погоде надо обеспечивать бесперебойное водоснабжение. А в случае аварий - мгновенно принимать непростые решения и быстро развертывать ремонтные работы. В жару и в мороз, днем и ночью, порой, по пояс в ледяной воде, ремонтники водоканала делают все, чтобы как можно быстрее вернуть воду людям. Не все выдерживают такой режим работы. Остаются только самые надежные. Те, кто воспринимает свое дело как миссию.    

Но это сегодня. Чтобы смена поколений на предприятии шла естественно, и кадровый потенциал при этом оставался высоким, зарплата для нынешней прагматичной молодежи должна быть не менее привлекательна, чем содержание работы. И то правда: кто посоветует своему сыну выбрать работу, которая длится, порой, сутками, да еще и под открытым небом? «Если платить хорошо будут, то почему бы и нет?» - скажете вы и будете правы.

Но размер заработной платы упирается все в тот же тариф. 2 рубля 48 копеек с каждого куба (с учетом обязательных отчислений в фонды соцстраха) кормят семьи тех, кто дает нам самый жизненно важный ресурс: чистую питьевую воду.

Экономная конкуренция

 

На что еще расходуются оставшиеся 4 рубля 42 копейки стоимости куба воды? На поддержание в рабочем состоянии оборудования, сетей, сооружений, техники. Делать это необходимо, так как средний износ городской системы водоснабжения и водоотведения достигает 70%. Сказались годы, когда тариф едва достигал 13% от необходимого, и вкладывать в ремонты было попросту нечего. К тому же все последние годы идет процесс передачи на баланс города бывших ведомственных и бесхозяйных сетей. Попадая в сферу обслуживания водоканала, все они снижают средний процент износа системы, поскольку, как правило, степень их износа приближается к 100%. Про такие говорят «убитые сети». Именно их приходится приводить в порядок в первую очередь.

Поэтому 2 рубля 63 копейки вкладываются в проведение текущих и капитальных ремонтов. Работы ведутся и силами предприятия, и с привлечением подрядчиков – специализированных строительных организаций.

Текущий ремонт колодцев, задвижек, водоразборных колонок предприятие ведет круглогодично. Но пик ремонтных работ всегда приходится на лето. В это время перекладывают водоводы и коллекторы больших диаметров, ремонтируют наиболее изношенные и строят новые сети. Прошлым летом, например, новый водопровод построили в поселке Крутая горка. Целый километр водовода по ул. 7-я Северная обновили методом санации: «подлечили» специальной цементно-песчаной смесью, и теперь он бесперебойно функционирует. А полностью за лето переложили более 20 километров сетей.

Были и другие масштабные работы, обеспечившие надежность водоснабжения. На Ленинской очистной водопроводной станции, к примеру, провели уникальные работы: за одну ночь заменили отвод диаметром 1400 мм, подающий воду с насосной станции на смесители. Ночной режим и оперативность проведения работ были необходимы для того, чтобы не останавливать водоснабжение города.

Когда подвели итоги прошлогодней ремонтной кампании, выяснилось, что планы по замене колодцев выполнены на 126%, по промывке водопроводных сетей – на 104%, по перекладке их собственными силами – на 144%. При существующем тарифе сделать это удалось только благодаря экономии. Но не на качестве работ и материалов, а за счет конкуренции. Дело в том, что на предприятии действует конкурсная система закупок материалов, выбора подрядных организаций. Вот и получают заказы водоканала только те, кто готов предложить качественную работу, новые технологии и материалы по приемлемым ценам.

Оставшиеся 1 рубль 38 копеекраспределяются на следующие нужды.

 

68 копеек платится за эксплуатацию движимого и недвижимого имущества, переданного предприятию в аренду. Еще 31 копейка идет на амортизационные отчисления. 39 копеек с каждого куба воды тратятся на прочие расходы, в которые входят затраты на связь, охрана объектов и сооружений предприятия, на командировки и обучение сотрудников.

Копейка сети бережет

 

Если сложить все составляющие платежа за холодную воду, останется еще 41 копейка. Это инвестиционная надбавка, которую Городской совет в строгом соответствии с Федеральным Законом № 210 установил в 2008 году. Введена эта надбавка с начала 2009 года. Средства, поступающие в счет этой надбавки, имеют конкретное целевое назначение – на реализацию тех мероприятий по развитию и восстановлению системы, которые утвердили депутаты.

Так, в прошлом году за счет этих копеечек удалось построить водопровод от Красноярского тракта до поселка Заготзерно, оставшегося без водоснабжения после того, как закрылся старый хлебоприемный пункт. Завершили строительство большого канализационного коллектора по ул. Харьковская, провели проектно-изыскательские работы для строительства сбросного и самотечного коллекторов, отводящих стоки к очистным сооружениям канализации.

Из этих же средств почти на полтора миллиона рублей приобрели оборудование для Лабораторного центра. Это повысило надежность контроля качества воды и стоков.

Около 23 миллионов рублей направили на приобретение насосного, механического и энергетического оборудования. О том, что без насосных станций водоснабжение и водоотведение в городе невозможны, мы уже говорили. А энергетическое оборудование – тарссо-дефектоискатель, тепловизор, комплект для поиска скрытых коммуникаций - позволяет диагностировать состояние инфраструктуры и более рационально планировать и более экономично проводить ремонтные работы .

По этой же программе приобретено 15 единиц спецтехники: это ЗИЛы, КАМАЗы, экскаваторы, гидромолот. Без них, а также без современных средств малой механизации, на которые затрачено порядка 10 миллионов рублей, нынешней тяжелой зимой, принесшей более 300 аварий, проблем с восстановлением водоснабжения было бы гораздо больше.

Начинаем экономить?

 

Вот, собственно, и все. 11 рублей 28 копеек разложены по полочкам. От какой из них вы готовы отказаться, чтобы поменьше платить за воду? Экономить на надежности, согласитесь, опасно. А вот о том, как стать экономным потребителем, подумать, пожалуй, стоит. Говорят, установка счетчиков на воду и стоки здорово дисциплинирует потребителей.

Те, кто установил приборы учета и ответственно относится к своим водозатратам, при существующем тарифе платят процентов на 20-30 меньше, чем их беспечные соседи.

Да, вода пока дешевле других коммунальных ресурсов. Но, безусловно, самый важный из них. Без воды нет ни отопления, ни электричества. Любое промышленное производство без воды невозможно. И «юридические лица» уже научились ценить и экономить этот ресурс.

А что же мы? Пора задуматься…