ПОЧЕМУ ГОРОДСКИЕ ЧИНОВНИКИ ОТКРЕЩИВАЮТСЯ ОТ ПРОБЛЕМ ОБМАНУТЫХ ДОЛЬЩИКОВ?
Ситуация с обманутыми дольщиками - один из наиболее болезненных вопросов для каждого российского региона, Омская область - не исключение. Чтобы разрубить гордиев узел, в который завязаны интересы собственников жилья, застройщиков и кредиторов, требуются немалые силы и средства. Но, как показывает практика, многие чиновники предпочитают максимально дистанцироваться от проблемы.
Прокуратурой Омской области проведена проверка, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения требований градостроительного законодательства, а также прав граждан при привлечении их средств для долевого строительства объектов недвижимости. Проверкой установлены факты привлечения денежных средств дольщиков для строительства пяти жилых домов при отсутствии разрешений на строительство, а также строительства в городе Омске без соответствующих разрешений десяти жилых домов. Кроме того, прокурорами округов города Омска выявлены случаи строительства многоквартирных домов на основании разрешений, выданных еще в 2004 году и утративших силу в 2007 году.
Итак, всю полноту ответственности при разрешении этой на самом деле очень непростой ситуации взяли на себя региональные власти. А что же муниципалитет? Ведь именно он давал разрешения застройщикам на строительство и выделял земельные площадки. После чего успешно рапортовал о проделанной работе и количестве сданных квадратных метров.
Как известно, с 2006 по 2009 год мэрией Омска были заключены соглашения с 82 инвесторами-застройщиками по регенерации 110 кварталов. В торжественной обстановке забивались первые сваи, после чего нередко выяснялось, что мэрия, мягко говоря, поторопилась, поскольку не был решен главный вопрос: кому принадлежит этот земельный участок и в чьей собственности он находится.
По словам директора департамента строительства администрации Омска Сергея Козубовича, две трети земель территории города на сегодняшний день остаются нераз-граниченными. Если это так, то городу на законных основаниях принадлежит лишь треть городской земли. Тогда и вовсе непонятно, откуда набралось такое количество площадок, предназначенных под застройку? Отсюда другой вопрос: о законности строительства без официально оформленных разрешительных документов. В том числе и на земельные участки. Создается впечатление, что городские чиновники в погоне за количеством сдаваемых квадратных метров просто закрывали глаза на происходящее.
Впрочем, у Сергея Козу-бовича на этот счет своя точка зрения. Он считает, что вопросы законности строительства нужно адресовать непосредственно самим застройщикам. «А у нас, - замечает Сергей Константинович, - нет таких полномочий».
Междутем одним из направлений деятельности возглавляемого господином Козубовичем департамента является «осуществление контроля за ходом строительства муниципальных объектов, проведение мониторинга иных объектов жилищно-коммунального, промышленного строительства на территории города», а также «выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Омска».
Так не из-за отсутствия ли контроля за строительством во многом и возникла ситуация с обманутыми дольщиками? Когда люди вкладывали свои средства в дома-призраки, полагая, что если дом начинают строить в городской черте, то происходит это с ведома городских властей. А теперь, когда стройки замерли на уровне фундамента, муниципалитет говорит об отсутствии полномочий и проблеме разграничения земель.
Александр Васин
Фото Станислава Арисепа