Вчера правительство Омской области утвердило план, по которому ближайшие три года будет формироваться региональный бюджет. В предложенных областным министерством финансов правилах уже заложены размеры повышения заработной платы, тарифов на этот период, новые условия поддержки муниципальных районов. В частности, в бюджетах следует учесть индексацию зарплат бюджетников – по 7 процентов в год, милиционеров и пожарных – на 15 процентов в год. План бюджета также предусматривает снижение ставки налога на доходы физических лиц. Так как внести изменения в план гораздо проще, чем в будущий бюджет на три года, минфину еще предстоит учесть в принятом плане грядущие изменения в порядке распределения земельного налога между городом и областью (80 на 20 процентов вместо 50 на 50). Также надо будет учесть процесс монетизации льгот, который в Омской области будет проведен до 2009 года. Как рассказала вчера министр финансов Омской области Рита Фомина, новые правила будут определять основные подходы в формирование доходной и расходной части бюджета с 2008 по 2010 годы, задавать направления налоговой политики и внебюджетных отношений. В основе преложенной методики бюджетное послание президента РФ и прогноз изменения федерального законодательства. Как сообщила Рита Фомина, согласно новым правилам, во-первых, ближайшие три года в бюджеты Омской области будет заложено финансирование недавно переданных на региональный уровень полномочий: обеспечение населения донорской кровью, предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, опека и попечительство. Во-вторых, заранее определятся источники получения средств в случае превышения расходов Омской области над доходами. В третьих, будут зафиксированы будущие изменения тарифов и индексации заработной платы (например, тарифы на тепловую энергию в 2008 году поднимутся на 15 процентов, платные услуги госорганов подорожают в 2008 году на 7 процентов, в 2009 на 6,5 процента и в 2010 году на 6 процентов, зарплата бюджетников с 1 сентября 2008 года увеличится на 7 процентов, с 1 августа 2009 на 6,8 процента и с 1 января 2010 на 6,5 процента, а милиционеров и пожарных - на 15 процентов в 2008 году, на 7 процентов в 2009 и так далее). В четвертых, будет учтено снижение налога на доход физических лиц (НДФЛ) и, в-пятых, областные субсидии муниципальным районам теперь будут выделяться с учетом их удаленности и успехов руководства. На вопрос председателя Законодательной собрания Омской области Владимира Варнавского, не является ли документ аналогом недавно принятого Госдумой бюджета Российской Федерации на три года, Рита Фомина ответила: «Финансовый план – это более гибкий инструмент, чем бюджет. Его можно формировать с учетом еще не принятых законов, а позже легко вносить изменения. Чего не сделаешь с бюджетом. В связи с этим мы решили пойти по другому пути». В частности, будущие изменения в документ определились уже на заседании правительства. Как выяснилось, министерство финансов еще не учло готовящиеся к принятию изменения в земельный кодекс РФ, согласно которому 80 процентов земельного налога будет забирать себе город, в отличие от 50 процентов в настоящее время и процесс монетизации льгот. Губернатор Леонид Полежаев отдал распоряжение провести его в Омской области со второй половины 2008 до первой половины 2009 года.