25 июня 2009 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС) столкнулась с беспрецедентным предложением, от которого будет трудно мотивированно отказаться. «Газпром нефть" изъявила готовность добровольно устранить нарушения, выявленные ФАС, если ФАС укажет, в чем именно эти нарушения состоят.
Это предложение поступилопри рассмотрении дела ОАО «Газпром нефть» по обвинению в нарушении ст. 10 Федерального Закона «О защите конкуренции» в IV квартале 2008 г.– I квартале 2009г. В соответствии с существующим законодательством согласие обвиняемой стороны добровольно устранить нарушения является основанием для прекращения дела. «Газпром нефть» также предложила ФАС пригласить к участию в деле третьих лиц, на основании жалоб которых началось разбирательство. В антимонопольном ведомстве на это сказали, что в рамках очередного заседания по делу «Газпром нефти» будут рассмотрены «все аспекты». За формулировкой не стоит ничего, и говорит она, скорее всего, о том, что конструктивная позиция нефтяников вряд ли кардинально изменит ситуацию.
Напомним, что еще в феврале нынешнего года ФАС возбудила в отношении четырех нефтяных компаний – "ТНК-ВР Холдинг", "Газпром нефть", "Роснефть" и "ЛУКОЙЛ" – дела о нарушении антимонопольного законодательства из-за роста цен на оптовом рынке нефтепродуктов. Материалы для возбуждения дел, как отмечают антимонопольщики, были получены на основании данных собственного мониторинга ФАС, данных независимых исследовательских организаций, а также многочисленных жалоб от физических и юридических лиц, поступивших по различным каналам в антимонопольную службу.
Представители нескольких нефтяных компаний выразили обеспокоенность последними заявлениями руководства ФАС о том, что в ближайшие недели служба намерена оштрафовать крупнейшие нефтяные компании за неснижение цен на нефтепродукты. Как пишет, в частности, РИА «Новости», "нефтяники усматривают в политике ФАС тенденциозность и субъективизм в принятии решений о штрафах, связанную с недостаточной обоснованностью приводимых службой фактов". Ведь ранее ФАС уже возбуждала дела по фактам завышения цен на нефтепродукты в отношении все тех же четырех нефтяных компаний. Им предъявлены миллиардные штрафы, которые продолжают оспариваться в судах. Все оштрафованные компании добиваются отмены ряда требований антимонопольщиков, которые, на их взгляд, являются неправомерными.
Пока решение принято только в отношении "ТНК-ВР Холдинга" - 25 июня ФАС признала его нарушившим закон о защите конкуренции. Как утверждают в ведомстве, компания злоупотребила доминирующим положением на рынке, создала дискриминационные условия для независимых участников оптового рынка нефтепродуктов, а также изымала из обращения нефтепродукты, что повлекло рост оптовых цен на топливо, привело к ущемлению интересов других лиц и ограничило конкуренцию.
По другим "фигурантам" решения должны быть приняты на следующей неделе: рассмотрение дела по "Газпром нефти" назначено на 6 июля, по "Роснефти" и ЛУКОЙЛу – на 9 июля.