Министр имущественных отношений Омской области АЛЕКСАНДР СТЕРЛЯГОВ ответил на вопросы пользователей РИА «Омск-Информ», поступившие в ходе онлайн-линии. Ответы на самые интересные и распространенные вопросы мы публикуем для всех читателей «Омск-Информ».

1. Для чего нужно приватизировать жилье? Нужно ли приватизировать квартиру, если дом, в котором она находится, считается ветхим?

Приватизация – это дело добровольное. По состоянию на 1 января 2009 в Омской области 88 процентов жилья было приватизировано. Отмечу, что приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда.

В данном случае решать гражданам: становиться собственником квартиры, либо быть только пользователем жилого помещения. Аргументы «за» - собственник, в отличие от пользователя имеет право распорядиться жилым помещением по своему усмотрению, оформить наследство, продать, обменять.

Если не приватизировать, то сделки состояться не могут, и человек остается только нанимателем.

Не все жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда могут быть приватизированы гражданами. В частности, аварийные жилые помещения приватизации не подлежат.

Аварийными считаются жилые дома, имеющие значительный износ или повреждения несущих конструкций, т.е. непригодные для проживания граждан. Отнесение жилых домов к непригодным для проживания осуществляется в соответствии с правилами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47.

Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, не противоречит действующему законодательству.

Вообще, здесь требуется индивидуальный подход. Все зависит от степени износа дома. Если есть запрет на приватизацию, то степень износа дома определяется  на основе технического обследования. Если жители не доверяют этому обследованию, то они могут провести за свой счет обследование независимой компанией. Есть федеральная программа по расселению ветхого жилья. По этой программе люди, которые проживают в домах, подлежащих расселению переезжают за счет государственных средств.

2. Что нужно сделать, чтобы приватизировать жилье? Сколько это стоит? К кому необходимо обращаться?

Для приватизации жилого помещения, в котором проживает гражданин, в первую очередь необходимо установить, в чьей собственности находится жилое помещение – федеральной, областной или муниципальной.

Если жилое помещение находится в областной собственности, то оно может быть:

- в казне.  Для приватизациигражданину следует обратиться в государственное предприятие Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства", расположенное по адресу: г. Омск, ул. Краснофлотская, 8.

 

- в ведении областного предприятия или учреждения. Для приватизации квартиры необходимо обратиться к руководителю данного предприятия или учреждения. 

К заявлению на приватизацию необходимо приложить следующий пакет документов:

– ордер (при вселении граждан в жилое помещение до 1 марта 2005 года);

– договор социального найма жилого помещения;

– технический паспорт жилого помещения;

– копия финансового лицевого счета или выписка из домовой книги;

– выписка из Единого банка данных объектов собственности Омской области, подтверждающая нахождение жилого помещения в собственности Омской области;

– справка об использовании права приватизации, выданная государственным предприятием Омской области "Омский центр инвентаризации и землеустройства", либо иной документ, подтверждающий однократность приобретения жилого помещения в собственность бесплатно в порядке, установленном федеральным законодательством;

– копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность граждан, участвующих в приватизации.

Если жилое помещение находится в федеральной собственности, то приватизацию осуществляет также ГП Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства".

Приватизация жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования город Омск, осуществляется департаментом жилищной политики администрации Омска.

Жителям сельских районов при приватизации жилых помещений, находящихся в собственности муниципальных районов Омской области, необходимо обратиться в местную администрацию.

При этом граждане обязаны самостоятельно готовить пакет документов, необходимых для приватизации жилья.

3. Сколько времени занимает приватизация? Есть ли какие-то регламенты на этот счет?

В рамках закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение о приватизации жилых помещений принимается по заявлениям граждан в 2-х месячный срок со дня подачи гражданами всех необходимых документов. Если же гражданину в приватизации отказано, то ему должны выдать официальный отказ с обоснованием.

Хочу отметить, что людям нужно бороться за свои права, и за право приватизации тоже нужно бороться, вплоть до обращения в суд. Такие прецеденты есть, и, думаю, их число увеличится к дате завершения бесплатной приватизации.

4. Возможна ли приватизация подвального помещения и чердака жилого многоквартирного дома? Двора многоквартирного дома? К кому по этому поводу нужно обращаться? Имеют ли жильцы дома право собственности на эти помещения?

Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации собственникам жилых помещений в многоквартирном жилом доме на праве общей долевой собственности принадлежат помещения и имущество, расположенные в этом доме, но не являющиеся частями квартир, предназначенные для обслуживания более одного жилого помещения в данном доме.

В частности, к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме относится:

– межквартирные лестничные площадки, лестницы;

– лифты, лифтовые и иные шахты;

– коридоры;

– технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации;

– иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

– крыши;

– ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома;

– механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

– земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на этом земельном участке.

Эти объекты находятся в общей долевой собственности лиц, которым принадлежат жилые помещения в многоквартирном доме. Доля каждого из указанных лиц в общей долевой собственности на указанное имущество пропорциональна доле жилых помещений, находящихся в их собственности в многоквартирном доме.

Если все квартиры в жилом доме приватизированы, то надо оформить и права на земельный участок. Государство стимулирует такие начинания, и при оформлении нужно платить только за землеустроительные работы.

При этом следует отметить, что собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел своей доли в натуре.

Однако жильцы вправе распоряжаться своим имуществом, только не забывать, что есть определенные ограничения по использованию – инженерные, санитарные, пожарные.

Конечно, один жилец распоряжаться этим не вправе, а вот ТСЖ, как юридическое лицо, может сдать в аренду помещение и т.п.

Еще таким же образом можно сдать в аренду места под рекламу на самом доме. Сейчас в Москве жители домов, расположенных вдоль магистралей, активно судятся с муниципалитетом по поводу размещения на домах рекламных баннеров.

Деньги, получаемые от аренды, идут в ТСЖ, или в ту организацию, которая управляет домом, и жильцы на собрании вправе решить, как использовать эти средства.

5. Можно ли приватизировать квартиру без согласия прописанного там родственника?

По законодательству приватизация жилого помещения возможна при согласии всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, на приобретение данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Даже, если несколько граждан, проживающих в жилом помещении, желают заключить договор приватизации и только один не желает этого, договор не может быть заключен.

Это связано с тем, что основополагающим принципом приватизации является ее добровольность.

6. Как приватизировать квартиру, если не можем найти людей, прописанных в ордере?

 

Законодательством предусмотрено, что граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность в порядке приватизации. Поиск лиц, которые были указаны в ордере, но в настоящее время не проживают в данной квартире, не значатся в лицевом счете и договоре соцнайма, законодательством не требуется.

В тоже время бывают ситуации, когда необходимо при приватизации жилого помещения присутствие граждан, указанных в ордере, в частности это относится к детям, не достигшим совершеннолетнего возраста. Подобные ситуации рассматриваются индивидуально, при правовой экспертизе документов в организации, осуществляющей приватизацию жилого помещения.      Существует и механизм выписки человека через суд.

7. Можно ли приватизировать свою часть квартиры, если в ней прописано несколько человек?

 

В данном случае необходимо уточнить, о какой квартире идет речь. Если это коммунальная квартира, где каждая семья проживает в изолированных комнатах, приватизация таких комнат возможна без согласия всех граждан, прописанных в данной квартире.

Если же речь идет о семье, проживающей в квартире, то приватизация квартиры возможна только при согласии всех членов семьи, при этом у каждого члена семьи может быть доля в праве общей собственности на квартиру.

8. Если частный дом поделен на две одинаковые квартиры, то можно ли приватизировать половину земельного участка, относящегося к дому?

 

Дом, поделенные на две квартиры уже считается многоквартирным.Сегодня действующим законодательством не предусмотрена возможность оформления земли под квартирой. Поэтому в первую очередь необходимо обратиться в администрацию района и узнать, на балансе какого предприятия числился дом. Если по передаточным документам следует, что передана часть дома, а не квартира, следующим этапом действий будет обращение в Омский центр технической инвентаризации и землеустройства для получения технического паспорта на дом, а затем – в Управление федеральной регистрационной службы по Омской области для регистрации части дома.

В том случае, если документ по передаче части дома не найден, либо была передана квартира, необходимо совместно с соседом обратиться в суд для признания права собственности на часть дома.

Земельный участок под двухквартирным домом является неделимым. В силу пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения права собственности на неделимый земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, всем правообладателям помещений в здании необходимо совместно обратиться в соответствующий орган.

При этом лица имеют право на приобретение земельного участка, занятого двухквартирным домом, в общую долевую собственность.

В случае, если другой собственник отказывается совместно обращаться за предоставлением земельного участка, то можно оформить аренду земельного участка под домом с множественностью лиц на стороне арендатора, с учетом долей в праве собственности на сам дом.

При этом договор аренды земельного участка может быть заключен при условии участия в нем как нескольких собственников помещений (квартир) в доме, так и одного из них.

 Заключение договора аренды с одним лицом на стороне арендатора производится с учетом потенциальной возможности вступления в него иных лиц на стороне арендатора. Понуждение к заключению договора аренды земельного участка в отношении отдельных собственников помещений не допускается.

9. После получения квартиры в собственность по договору купли-продажи надо ли приватизировать данную жилплощадь? Нужно ли приватизировать квартиру, если участвовал в долевом строительстве?

Приватизация жилого помещения – это бесплатная передача в собственность граждан жилых помещений, находящихся в государственном или муниципальном жилищном фонде, занимаемых гражданами по договору социального найма.

  По договору купли-продажи либо договору долевого участия граждане уже приобрели жилое помещение в собственность за плату. Такое жилое помещение приватизации не подлежит. 

 

 

10. Можно ли получить бесплатно участок под индивидуальное жилищное строительство

 

В соответствии со статьей 7 Закона Омской области «О регулировании земельных отношений в Омской области» право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков из земель, находящихся в собственности Омской области или муниципальной собственности, имеют:

1) многодетные семьи;

2) одинокие матери (отцы) и вдовы (вдовцы), имеющие несовершеннолетних детей;

3) граждане, зарегистрированные по месту жительства в сельской местности;

4) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания в государственном (муниципальном) учреждении, у опекунов или попечителей до достижения ими 25 лет;

5) религиозные организации, которым земельные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования;

6) категории граждан и юридических лиц, установленные федеральными законами.

Однако в настоящее время порядок бесплатного предоставления земельных участков для ИЖС на федеральном уровне не установлен, в связи с чем, на основании статьи 30.1 ЗК РФ земельные участки для жилищного строительства предоставляются в собственность без предварительного согласования места размещения объекта исключительно на торгах в форме открытого аукциона.

Существует законодательная инициатива депутатов Законодательного собрания Омской области в Госдуму РФ по введению этих льгот. Потому что вышеуказанные категории граждан редко имеют возможность купить участок с аукциона – ведь на торги земля выставляется по рыночной цене.

Конечно, когда закон принимался, законодатели думали о прозрачности его исполнения, однако, я считаю, нужно указать возможность сделать исключения и часть земли отдать льготникам.

 11. Как приватизировать индивидуальный жилой дом, если сам его построил?

 

Индивидуальный жилой дом не подлежит приватизации. Здесь необходима государственная регистрация права собственности на дом.

Основаниями для госрегистрации права собственности на индивидуальный жилой дом являются:

1) документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание -  декларация об объекте недвижимого имущества;

2) правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен дом.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области.

 

12. Возможно, ли осуществить приватизацию квартиры в настоящее время, сколько теперь это стоит, ведь бесплатно можно было это сделать до 2007 года?

Граждане, которые не приватизировали свое жилье, могут воспользоваться данным правом до 1 марта 2010 года. При приватизации жилое помещение передается в собственность граждан бесплатно. Однако граждане за свой счет готовят и оформляют документы, необходимые для приватизации:

 - технический паспорт, если его срок не превышает 5-ти лет;

- справку о неучастии в приватизации;

- госпошлина за регистрацию права собственности.

13. Правда ли, что бесплатная приватизация продлится до 2010 года? Что делать тем, кто не успел, или кто начал приватизацию, но не успел ее завершить?

Граждане, которые не приватизировали свое жилье, могут воспользоваться данным правом до 1 марта 2010 года. При этом стоит отметить, что данный срок не раз продлялся федеральным законодателем, по сути, бесплатная приватизация длится уже 20 лет. В Прибалтике с этим поступили жестче – дали на бесплатную приватизацию только один год. У нас в этом отношении условия намного более благоприятные.

Так как решение о приватизации жилых помещений принимается по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи гражданами всех необходимых документов, время еще есть. Но поторопиться с приватизацией все же стоит.

Сейчас для приватизации жилья человек тратит деньги только на техпаспорт, госпошлину. По сути, когда закончится срок бесплатной приватизации, а квартира останется не приватизированной, то человек останется арендатором. А за аренду нужно платить. Именно поэтому гражданам не следует бояться, что после приватизации появится необходимость платить налог – это копейки по сравнению с возможной арендной платой.

Думаю, к концу срока бесплатной приватизации будет рост обращений, поскольку такой у нас менталитет – граждане начинают беспокоиться тогда, когда остается совсем мало времени. А рост обращений – это и рост очередей, и рост жалоб на эти очереди. Именно поэтому я призываю не откладывать вопрос с приватизацией в долгий ящик.