В прошлом году министерство заключало контракты на содержание и ремонт дорог только в ноябре и декабре. Была выявлена и еще масса странных решений.
Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области прошло проверку Контрольно-счетной палаты доведения средств на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание дорог местного значения в 2017 году по программе «Развитие транспортной системы Омской области».
Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Наталья Евсина 15 минут рассказывала депутатам Законодательного собрания о нарушениях и недочетах, допущенных Минстроем в этой части. Основное замечание касалось длительности организационных процедур.
Так, деньги на 2017 год министерство получило в декабре 2016 года, но отборы начали проводиться только в феврале 2017 года. К примеру, отбор на предоставление субсидий на содержание дорог был объявлен в конце апреля. Один из конкурсов был отменен в день окончания приема заявок без объяснения причин. Также КСП отметила, что Минстрой отсеивал муниципалитеты по формальным признакам, не давая возможности доработать заявку.
– К примеру, администрация Черлакского городского поселения была признана не прошедшей отбор по причине отсутствия документа, подтверждающего полномочия лица, заверившего документ, – говорит Наталья Евсина. – Решением арбитражного суда действия министерства признаны незаконными, и на Минстрой была наложена обязанность повторно рассмотреть заявку. В результате Черлакское поселение получило деньги только 16 ноября 2017 года. Таким образом, 35 млн рублей областного бюджета остались неосвоенными.
Было отмечено, что некоторые «дорожные» контракты заключались в декабре, а работы нужно было выполнить до конца года. Иногда дороги ремонтировались в зимний период, иногда работы вовсе не выполнялись. Часто с подрядчиками заключались достаточно странные контракты. В некоторых случаях недобросовестных подрядчиков никак не наказывали, а наоборот, с ними заключались новые контракты. КСП выявила, что неэффективные расходы Минстроя в этой части составили более 400 млн рублей.
– Результаты проверки свидетельствуют о том, что министерством допущено ненадлежащее исполнение полномочий главного распорядителя бюджетных средств. Направлено представление, которое в настоящий момент не исполнено. Согласно представленному Минстроем ответу, никаких мер не принято, – заявила зампред Контрольно-счетной палаты.
Результаты проверки КСП были доведены до сведения первого вице-губернатора Валерия Бойко, а материалы проверки направлены в прокуратуру. Теперь Минстроем займется и надзорное ведомство.
– Судя по докладу, нам ждать посадок? – спросил председатель комитета Заксобрания по собственности Степан Бонковский.
Заместитель министра строительства Инна Парыгина ответила Бонковскому, что он ошибается, и заявила, что Минстрой работает согласно законодательству, некоторые нормы которого нужно менять.
Вместе с тем Парыгина, которая пришла в Минстрой только в конце 2017 года, согласилась, что министерству следует менять подход к выделению средств. Минстрой обещает прислушаться к рекомендациям КСП.