Федеральный эксперт раскритиковал ее за продолжающееся бегство омичей и методы управления. Позитивных изменений в городе не произошло.
Глава Омска Оксана Фадина опустилась на 2 пункта в национальном рейтинге мэров за июнь-июль 2018 года, составленном Центром информационных коммуникаций «Рейтинг» и Финансовым университетом при Правительстве РФ. Если в прошлый раз она занимала 73-е место, то теперь – 75-е из 88 возможных.
Политолог, заведующая кафедрой политической социологии Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ), председатель Общероссийского общественного движения «Социал-демократический союз женщин России» Наталия Великая упомянула Фадину в положительном ключе:
– Понятно, что успехи благоустройства Казани, Тюмени, запланированный ремонт набережных в Омске осуществляется не столько за счет городского бюджета, сколько благодаря привлеченным средствам нефтяных и газовых госкорпораций. И если на реконструирование Иртышской набережной мэрия Омска получит деньги «Газпрома», то содержание и развитие детского дополнительного образования и досуга становится для городского бюджета неподъемной нагрузкой и вызывает необходимость привлечения для решения проблемы социальных предпринимателей.
Также, по ее мнению, из других заметных направлений деятельности Оксаны Фадиной, ставшей мэром 7 месяцев назад, – кадровые перестановки в городском хозяйстве и активная работа с бюджетными учреждениями. В случае с Омском видна консолидированная работа губернатора и мэра по решению городских проблем.
Совершенно другое мнение высказал лидер движения «Новая Россия», директор Института актуальной экономики Никита Исаев:
– Очередным примером неэффективности реформы местного самоуправления может послужить и ситуация с мэром Омска Оксаной Фадиной. После своего назначения на пост сити-менеджера Омска Оксана Фадина заявила, что «намерена вернуть городу утраченную славу».
Главными тезисами мэра были: «безопасный город», «мобильный город», «уютный и красивый город», «социально развитый город», «стабильный город», «системный город».
Одним из способов решения всех задач Оксана Фадина сочла создание Координационного совета при губернаторе Омской области по развитию города. Это, по ее мнению, должно было не только укрепить позиции города, но и прекратить существовавшие ранее (традиционные для Омска) войны «мэр – губернатор».
Помимо прочего, Фадина намеревалась «остановить бегство омичей» из родного города. По официальным данным, в 2017 году из Омска уехало 6300 человек. Жители бегут из города из-за низких зарплат, плохой экологии и ухудшающейся инфраструктуры, и на данный момент предпосылок к существенным изменениям ситуации нет.
Также стоит напомнить, что Омск – фактически город-банкрот, о чем неоднократно заявлял врио губернатора Александр Бурков. До назначения Оксаны Фадиной мэром города объем муниципального долга Омска составлял 5,97 млрд рублей по состоянию на 1 января 2018 года, к 1 мая объем снизился до 5,95 млрд рублей. Фактически ничего так и не изменилось.
– Проблемы с общественным транспортом не то что не решились, а стали еще более серьезными. На муниципальных предприятиях увольняются работники. Омичи испытывают нехватку в подвижном составе. Не было никаких серьезных подвижек и в решении вопросов с экологией, инфраструктурой. Ничего. Инвесторов к решению этих проблем также не привлекли, – добавил Никита Исаев.
В конце июня Оксана Фадина заявила, что постаралась ускорить строительство газораспределительной станции в Старом Кировске – якобы есть договоренности с «Газпромом» перенести сроки строительства с 2021 года на 2019 год, а в 2021 году ввести объект уже в эксплуатацию. Тем не менее ее слова не вызывают доверия, так как никаких подтверждений или гарантий нет, а инвестиционная программа находится на согласовании.
– Что касается методов управления Фадиной, то уже можно сделать определенные выводы. В начале года мэр города обновила руководство городской администрации. На работу пришли люди модного ныне «технократического типа». Однако методы работы этих «технократов» очень специфические. Например, Оксана Фадина поручила департаменту имущественных отношений буквально «выбивать» долги за землю и налоги из бизнесменов, она порекомендовала сотрудникам ДИО равняться на коллекторов и даже пользоваться их методами. По вопросам аренды земли рекомендовала сотрудникам горадминистрации равняться на успешных риелторов. Хорошо, что хоть не на «черных», – отметил эксперт.
Кроме того, Исаев заявил о больших кадровых «дырах» в администрации города и сделал вывод, что местного самоуправления в Омске больше нет.
– Институт местного самоуправления в Омске исчез как самостоятельное явление. Он встроен в региональную вертикаль власти. Каждый шаг согласовывается с администрацией губернатора области. Отношения с Бурковым ровные. Фадина – «мышь на хозяйстве», которая просто ведет подрывную работу. Вверенный ей амбар «Омск» рушится, а не укрепляется, – подытожил Исаев.
Оксана Фадина и сама позиционирует себя как несамостоятельную политическую фигуру. Она работает под чутким руководством врио губернатора Александра Буркова.