Министр экономики Омской области рассказала о привлечении инвесторов в регион и о том, какие проекты будут реализованы в ближайшее время.
В сформированном после губернаторских выборов правительстве Омской области кресло министра экономики заняла Оксана Фадина, занимавшая до этого пост замминистра. Корреспондент РИА «Омск-Информ» расспросил нового руководителя Минэкономики о планах по привлечению инвесторов в регион.
– Оксана Николаевна, экономика страны начинает жить в новых условиях. В Омской области что-то изменится в работе с инвесторами?
– Да, в условиях меняющихся рынков при учете высокого уровня волатильности отдельного ряда макроэкономических показателей мы должны очень оперативно управлять инструментами и механизмами поддержки бизнеса и адаптировать к стремительно меняющимся условиям. Тем не менееу нас есть четкое понимание, как работать с инвестором. Ключевые акценты расставлены в бюджетном послании губернатора Омской области Виктора Назарова и в Стратегии социально-экономического развития региона.
– Допустим, я начинающий инвестор. Мне понравилась Омская область. Но я наслышан про «забюрократиченность» российского чиновничества в принципе. На каком этапе мне станут намекать на «откат»? Куда мне обратиться – сразу в ваше министерство или напрямую к губернатору?
– С 2014 года у нас действует регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна». Документом определен порядок взаимодействия и алгоритм работы с инвесторами. При губернаторе действует Совет по инвестиционной деятельности и развитию конкуренции. Любой инвестор может принять в нем участие, обозначить перед губернатором, министерствами и контрольно-надзорными органами те проблемы, которые на сегодняшний день мешают ему работать. Проводником между властью и инвестором является Корпорация развития Омской области. Там существует штат грамотных специалистов, готовых оказать консультационную помощь даже предпринимателю, не имеющему готового проекта. Эта работа ведется со всеми потенциальными держателями инвестпроекта.
Про новые проекты
– Сколько проектов на сегодняшний день рассматривается?
– На разной стадии реализации на сопровождении в Корпорации развития находятся 28 проектов.
– Какие серьезные проекты можете назвать?
– Сейчас мы сопровождаем такие проекты, как металлообрабатывающий завод, машиностроительный завод сельскохозяйственной техники, комбикормовый завод, фермы для крупного рогатого скота и свиней, завод по переработке молока и производству сыра, агрологистический центр и другие. Наиболее масштабным является планируемое внедрение инвестиционного проекта, связанного со строительством завода по производству отечественных катализаторов для нефтепереработки.
– Сколько инвесторов пришло в регион в 2014 году?
– В 2014 году уже реализовано 12 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций более 6 млрд. рублей. Среди них, например, строительство завода по глубокой переработке высокопротеиновых масличных культур в Таврическом районе ООО «Продэкс-Омск», строительство завода по переработке молока ООО «МилкОм», реконструкция и модернизация 28 животноводческих объектов на 7160 голов крупного рогатого скота с установкой 8 доильных залов, строительство комплекса аквакультуры по производству осетровых и других ценных видов рыб ООО «Бородино», ввод второй очереди комплекса по смешению, затариванию и фасовке моторных масел на Омском заводе смазочных материалов ООО «Газпромнефть-Смазочные материалы», строительство логистического центра в ООО «Восход» в Калачинском районе с общим объемом картофеле- и овощехранилища на 4,4 тыс. тонн, с установкой линии по мойке, сортировке и упаковке, ввод в эксплуатацию пивоваренного мини-завода с производственной мощностью 2 тонны в сутки пива ООО «Ника» Азовского района и другие.
– Официальные СМИ сообщали что-то еще про запуск линии по производству детского питания. Это не входит в инвестиционные программы?
– Входит, но по линии программы модернизации. В 2014 году по программе модернизации было направлено более 1,5 млрд. рублей. Например, в ОАО «Омскшина» реализован проект по увеличению мощностей по производству моделей шин на грузовики «КамАЗ» и «Урал», в ЗАО «Кордиант-Восток» реализован проект «Увеличение производственных мощностей на 1 млн. шин в год», в ЗАО «Любинский молочноконсервный комбинат» запущена новая производственная линия по выпуску цельномолочной продукции в ПЭТ-бутылке, в «Манрос М» – филиал ОАО «Вимм-Билль-Данн» – запущена ваша линия по производству детского питания, а в ОАО «Омский бекон» проведена модернизация оборудования по производству колбасных изделий. Кстати, реализация вышеуказанных мероприятий и проектов привела к созданию 800 дополнительных рабочих мест.
– По текущему году уже есть данные?
– Конечно. В 2015 году реализован ряд крупных инвестиционных проектов, в частности таких, как: ввод в эксплуатацию фабрики по производству мяса индейки ООО «Морозовская птицефабрика» в пос. Морозовка Омского района, строительство комбикормового завода «Пушкинский» в рамках ГК «Титан», запуск первой очереди сооружений повторного использования промывных вод на Ленинской очистной водопроводной станции города Омска ОАО «ОмскВодоканал» и другие.
Кто уходит и про поддержку
– Красиво. Ну а сколько предпринимателей ушло из региона? Каковы причины?
– По нашим подсчетам, за 2014-2015 годы перерегистрация произошла у 8 предприятий. Причины у каждого свои. В каждом отдельном случае необходимо изучать обстоятельства. Сейчас за счет тех инструментов, что у нас есть на уровне региона, мы стараемся предугадать волнения предпринимателя и обеспечить максимально возможные условия для развития бизнеса в ключевых кластерах нашей экономики. Напомню, что для нас это агропищевой кластер и кластер нефтепереработки.
– Недавно в СМИ сообщалось, что перерегистрировались «Сибколбасы». Из-за каких обстоятельств?
–«Сибирские колбасы» не перерегистрируются, а расширяют свое производство в Алтайском крае, где будет зарегистрирована только птицефабрика, которая там будет находиться по факту. Более того, на сегодняшний день компания начинает строительство третьей очереди свинокомплекса и птицефабрики в Кормиловском районе Омской области.
– Предприниматели, решившие уйти из Омского региона, жалуются на безразличие власти, на отсутствие приемлемых условий для организации бизнеса, тогда как в других регионах встречают с объятиями. Так ли это, и изменится ли ситуация в ближайший год-два?
– В 2014 году поддержка предпринимательства профинансирована более чем на 385 млн. рублей. Это почти на треть больше, чем в 2013 году. Областное финансирование составило 163 млн. рублей. Это позволило дополнительно привлечь федеральные средства в сумме 222 млн. рублей, что на 5 процентов выше уровня 2013 года. И это только по линии министерства экономики Омской области.
В рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» на прямую финансовую помощь предусмотрено порядка 205 млн. рублей. Это как средства регионального, так и федерального бюджетов. Основную часть планируется направить на компенсацию затрат предпринимателей по договорам лизинга техники – 69 млн. рублей и по договорам приобретения оборудования для развития производства – 64,5 млн. рублей. А еще выделяются средства, которые идут в субсидии производителям товаров, работ и услуг по проектам заготовки и переработки дикоросов, по договорам сертификации продукции для поставки госкорпорациям и стратегическим АО.
Также есть гранты для начинающих предпринимателей – на них предусмотрены средства в сумме 32,3 млн. рублей. Сейчас завершился отбор муниципальных районов на участие в конкурсе на предоставление средств для грантов начинающим предпринимателям в размере 400 тысяч рублей. И если ранее лишь порядка 15-18 районов принимали участие в конкурсе, теперь средства распределены между 23 заявившимися муниципальными образованиями. В ближайшее время они проведут конкурсы на поддержку начинающих предпринимателей у себя в районах.
Есть субсидии социальным предпринимателям на создание групп дневного времяпрепровождения детей, на создание детских образовательных центров, на организацию социально ответственной деятельности и на проекты частных домов для престарелых. В этом году, например, на создание частного дома для престарелых средства получили 2 предпринимателя на сумму 4,8 млн. рублей. В рамках конкурса для социально ориентированных предпринимателей профинансированы проекты 9 предпринимателей на сумму чуть более 4,5 млн. рублей. Еще по итогам одного конкурса – на создание детских образовательных центров – средства получили 3 предпринимателя на сумму порядка 8 млн. рублей.
В целом поддержано 93 проекта по производству товаров, работ и услуг. Получатели субсидий министерства экономики Омской области за прошедшие три года создали порядка 500 новых рабочих мест. Дополнительно в рамках субсидий на развитие частных детских садов места для дошкольного образования получили 400 детей.
О результатах и кого ждем
– Ну а результаты всех этих вложений?
– Получатели субсидий 2014 года за два последних года перечислили в налоговую систему порядка полутора рублей на один рубль субсидий. По сравнению с 2013 годом они увеличили поступления в консолидированный бюджет Омской области в 1,5 раза.
В целом с начала года малые предприятия показывают положительную динамику – за первое полугодие их отгрузка увеличилась на 4,7 процента, объем платных услуг – на 10,1 процента. На 2,1 процента выросли инвестиции, число работников – на 2,6 процента.
Кроме этого, поддержка бизнеса оказывается и по линии министерства труда и социального развития, и министерства сельского хозяйства и продовольствия, и Государственной службы занятости населения. Все это есть, и этим можно и нужно пользоваться.
Безусловно, есть еще проблемы с транспортной инфраструктурой, логистикой и земельным пользованием. И мы их решаем. Уверена, что ситуация изменится в лучшую сторону. Тем более тенденция к этому уже наметилась. На данный момент, кстати, в регионе зарегистрированы 95,8 тыс. юридических лиц и ИП.
– Каких крупных инвесторов – хотя бы гипотетически – мы можем в ближайшее время привлечь в Омский регион?
– Среднегодовой прирост ВРП в 2016-2018 годах прогнозируется на уровне от 1 до 3 процентов. Рост в промышленности будет обеспечиваться обрабатывающими производствами, в частности - нефтехимического комплекса, пищевой промышленности и машиностроения.
Это, конечно создание новых мощностей, включая завод катализаторов процессов нефтепереработки «Газпромнефть». Планируется создание и развитие сегмента инжиниринговых услуг на базе проектных и сервисных организаций – участников нефтехимического кластера Омской области. Проекты в рамках развития кластера ориентированы на создание законченной технологической цепи: от переработки углеводородного сырья до выпуска конечной продукции с высокой добавленной стоимостью.
Планируется запуск новых производств: в АО «ГК «Титан», ООО «Агроцентр «Дружино» – и их выход на проектную мощность; модернизация действующих производств – ООО «Продэкс-Омск», АО «Омский бекон», ООО «Лузинский комбикормовый завод»; реализация новых инвестиционных проектов – ООО «Сибагрохолдинг», АО «ГК «Титан», ООО «Ликероводочный завод «ОША».
В 2016-2018 годах планируется строительство свиноводческого комплекса в Кормиловском районе на 40 тыс. голов с ростом годового объема производства свинины до 21,5 тыс. тонн; строительство птицефермы на 200 тыс. голов с реконструкцией высвободившихся площадей под содержание бройлеров в Омском муниципальном районе Омской области с увеличением годового объема производства мяса птицы до 70 тыс. тонн; строительство и реконструкция свиноводческого производственного комплекса в Омском муниципальном районе Омской области мощностью 350 тыс. голов с увеличением годового объема производства свинины до 70 тыс. тонн; строительство птицеводческого комплекса по выращиванию бройлеров на 250 тыс. голов единовременного содержания в Кормиловском муниципальном районе Омской области с годовым объемом производства 4,5 тыс. тонн мяса птицы; строительство племенного репродуктора на 25 тыс. голов индейки в Омском муниципальном районе Омской области с годовым объемом производства 1,5 млн. инкубационных яиц.
Кроме того, завершится строительство завода по производству быстровозводимых конструкций для индивидуального строительства в Азовском немецком национальном муниципальном районе Омской области.
– Оксана Николаевна, после разговора с вами прямо заражаешься оптимизмом по поводу перспектив экономики региона. На самом деле у нас не так все плохо?
– Я уже высказывалась по поводу «Сибколбас». Не обижайтесь, но среди журналистов много людей, которые в угоду надуманной сенсации на все лады перепевают какой-то слух. Вы же понимаете – это, как минимум, непрофессионально – придите ко мне, придите в любое министерство, и вам дадут исчерпывающую информацию из первых рук. На сегодняшний день правительство Омской области максимально открыто для СМИ – более того, мы заинтересованы в партнерстве. Давайте будем объективными, давайте будем профессионалами. Давайте общими усилиями сделаем наш дом, что называется, полной чашей.
Владимир Преображенский