Юристы и общественники уверены, что собрания жильцов должна была проводить мэрия, а Региональный фонд грубо превысил свои полномочия.
Омские общественники в очередной раз заявили о нарушениях, которые допустили власти при организации капремонта многоквартирных домов в регионе. В редакцию РИА «Омск-Информ» обратились сотрудники Центра правовой защиты Алексея Козоченко, которые направили открытые письма в адрес президента Владимира Путина и генерального прокурора Юрия Чайки. В них юристы центра указали на бездействие мэрии Омска и превышение Региональным фондом капремонта возложенных на него полномочий.
Как уже сообщало РИА «Омск-Информ», ранее ряд правозащитников уже советовали омичам не платить за капремонт, ссылаясь на незаконность договора, который Региональный фонд капремонта заключает с омичами.
На этот раз общественники указали на незаконное бездействие администрации Омска и муниципальных районов Омской области. По мнению юристов Центра правовой защиты, муниципалитеты были обязаны организовывать собрания жильцов многоквартирных домов, на которых принималось решение о способе накопления средств на капремонт. Всего в Омской области собрания собственников были проведены в 1087 домах из 8000 (то есть 17% от общего количества многоэтажек). Причем по 133 домам протоколы собраний были признаны недействительными, что также возмутило общественников. В результате того, что почти на 7000 домах собрания просто не были проведены, все эти многоэтажки автоматически попали в «общий котел», т. е. их жильцы вынуждены оплачивать квитанции за капремонт, внося средства на счет регионального оператора.
– Между тем в соответствии с пунктом 1.1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ к полномочиям общего собрания собственников помещений в жилом многоквартирном доме относится принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса за капитальный ремонт. В случае, если собственники не провели собрание, орган местного самоуправления не позднее чем за месяц до принятия решения о выборе способа накопления обязан созвать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о способе формирования фонда капитального ремонта (ч. 6. ст. 170 ЖК РФ), – говорится в обращении президенту.
По мнению общественников, «орган местного самоуправления г. Омска злостно уклонился от обязанности провести общие собрания собственников».
Понятно, что далеко не всем многоэтажкам есть смысл создавать спецсчет, особенно это касается малоэтажных домов. Тем не менее право выбора для них никто не отменял, и если обязанность муниципалитета проводить собрание собственников прописана в законодательстве, то она должна быть исполнена.
Возмутил юристов и общественников и тот факт, что 133 протокола собраний собственников многоквартирных домов, представленных в Региональный фонд капремонта (и.о. директора фонда Сергей Будько – на фото справа), были признаны Региональным фондом и Госжилинспекцией недействительными по причине их несоответствия требованиям Жилищного и Гражданского кодексов. Между тем, как уверяют юристы центра, «закон не предоставляет права признания решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительными ни Госжилинспекции, ни региональному оператору». Для того чтобы признать договор недействительным, орган государственного жилищного контроля должен обратиться в суд. На деле в суд никто не обращался.
– Следовательно, региональным фондом капитального ремонта, который не является ни органом государственной власти, ни органом местного самоуправления, были превышены свои полномочия, – делают выводы юристы Центра защиты прав.
Также юристы центра обвинили Государственную жилищную инспекцию в халатности.
– Есть все основания полагать, что Госжилинспекция халатно отнеслась к возложенным на нее полномочиям либо находится в сговоре с Региональным фондом капитального ремонта. Независимо от выводов можно определенно отметить одно, что Региональный фонд капитального ремонта, однозначно, превысил свои полномочия, – делают вывод юристы Центра защиты прав.
Возмутила юристов и комиссия, которую омские банки собирают с жильцов за оплату квитанций по капремонту. Из-за комиссии в размере 1 – 5% омичи в результате платят за капремонт больше указанных в квитанциях 6,7 рубля за квадратный метр, а в соответствии с нормами Жилищного кодекса размер платы не должен превышать 6,7 рубля.
В результате юристы центра решили подготовить поправки в Жилищный кодекс и направить их в Комитет жилищной политики Госдумы. Кроме этого, они требуют «признать право собственников самостоятельно определять размер взноса за капремонт, сроки, объем и перечень работ». При этом они вновь призывают омичей воздержаться от оплаты квитанций за капремонт «до полного устранения нарушений законодательства РФ».
Также юристы центра обратились к Владимиру Путину с требованием отменить «антиконституционный и антинародный закон о капремонте». Как и многие омские общественники, они также считают его незаконным.
РИА "Омск-Информ" предоставляет возможность высказать свою точку зрения по обозначенным проблемам представителям Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов и Госжилинспекции.