Поиск

РИА «Омск-Информ» разыскало старый указ президента Ельцина, который до сих пор регламентирует переход силовиков на гражданскую службу.

Недавняя смена начальника Управления ФСБ по Омской области, которое вместо Игоря Бондарева (на фото слева) возглавил Василий Кондратенко, вновь вызвала к жизни разговоры о том, что бывший руководитель омских «чекистов» займет должность заместителя председателя правительства Омской области. Сегодня это одна из главных политических интриг в регионе.

Впервые слухи о приходе Бондарева в облправительство появились в конце августа этого года, причем в двух вариациях. Согласно одной из них, Бондарев на посту вице-губернатора займется взаимодействием с силовыми структурами. Во времена Леонида Полежаева такая должность уже была, ее занимали, в частности, бывший начальник Управления ФСБ по региону Расим Гирфанов, а затем – бывший командующий ракетной армией Геннадий Привалов. По другой версии, Бондарев станет первым вице-губернатором, фактически «серым кардиналом» региона, с перспективой стать главой области.

Практика назначения вице-губернаторами выходцев из ФСБ достаточно распространена в российских регионах (чтобы в этом убедиться, достаточно набрать в интернет-поисковике соответствующие ключевые слова). Как правило, они отвечают за взаимодействие с правоохранительными органами или за политический блок. Что касается губернаторского уровня, то офицеры ФСБ были главами лишь трех регионов – Воронежской, Смоленской областей и Республики Ингушетия. Все они уже потеряли свои посты. По всей видимости, занятие выходцами из ФСБ губернаторских должностей было признано нецелесообразным.

Насколько необходима в регионе отдельная должность вице-губернатора по взаимодействию с силовыми структурами? Об этом можно судить по тому, что подобная должность в правительстве Омской области была сокращена два года назад без ущерба для взаимодействия областной власти с «силовиками». Основными занятиями бывших «силовых» вице-губернаторов было проведение межведомственных совещаний и церемониальная деятельность – участие в мемориальных и военно-патриотических мероприятиях. Между тем на их содержание областной бюджет нес немалые расходы – зарплата не менее 200 тыс. рублей в месяц, плюс содержание аппарата из нескольких человек, персональной машины с шофером и т. д.

С политической точки зрения мог возникать конфликт интересов – неизвестно кому был более лоялен отставной генерал – своему нынешнему работодателю, или «конторе глубокого бурения», откуда пришел. К тому же экс-генерал, имея высокую пенсию и иные блага, был не так материально зависим от губернатора. Можно вспомнить скандал, когда генерал ФСБ Расим Гирфанов, недолго проработав в правительстве Леонида Полежаева, неожиданно ушел на должность вице-мэра к его главному врагу Виктору Шрейдеру.

По престижу Полежаева был нанесен удар, и ему пришлось срочно искать равноценную замену из числа отставных генералов, которых в Омске немного. Такой заменой стал Геннадий Привалов.

Расим Гирфанов

Геннадий Привалов

У офицеров ФСБ и иных силовых структур, занимающих должности на гражданской службе, существует особый статус – «аппарат прикомандированных сотрудников». Такой сотрудник, работая в гражданском органе власти и получая там зарплату, одновременно находится на службе в силовой структуре, откуда его прикомандировали. Вопрос о назначении офицера ФСБ на должность руководителя в гражданский орган власти (например, Игоря Бондарева на должность вице-губернатора Омской области) решается персонально в каждом конкретном случае на уровне Президента Российской Федерации.

Как выяснило РИА «Омск-Информ», переход силовиков на гражданскую службу определен статьей 3 Указа Президента РФ Бориса Ельцина № 1078 от 16 сентября 1992 года. Несмотря на то что указ старый, его никто не отменял, и он до сих пор является основным документом, регламентирующим данный вопрос. Желающие могут ознакомиться с этим указом в «Консультанте» или в любой другой информационно-правовой системе. То есть для назначения Бондарева одного решения губернатора Виктора Назарова недостаточно, хотя последний, по слухам, уже написал бумагу в Москву о том, что «не возражает». Да и публично Назаров сказал после заседания областного правительства:

– Данный вопрос (о назначении Игоря Бондарева – РИА «Омск-Информ») решается на уровне правительства Российской Федерации. Как только все будет решено, мы объявим о назначении.

Должна пройти длинная процедура: директор ФСБ Александр Бортников направляет официальное письмо Президенту РФ о прикомандировании генерала Игоря Бондарева, затем соответствующие службы Администрации президента дадут заключение о целесообразности этого назначения, и только потом Владимир Путин лично примет решение. В процессе длинной процедуры согласования решение может быть и не принято. Вот такая политическая интрига.

1261

РИА «Омск-Информ» разыскало старый указ президента Ельцина, который до сих пор регламентирует переход силовиков на гражданскую службу.

Недавняя смена начальника Управления ФСБ по Омской области, которое вместо Игоря Бондарева (на фото слева) возглавил Василий Кондратенко, вновь вызвала к жизни разговоры о том, что бывший руководитель омских «чекистов» займет должность заместителя председателя правительства Омской области. Сегодня это одна из главных политических интриг в регионе.

Впервые слухи о приходе Бондарева в облправительство появились в конце августа этого года, причем в двух вариациях. Согласно одной из них, Бондарев на посту вице-губернатора займется взаимодействием с силовыми структурами. Во времена Леонида Полежаева такая должность уже была, ее занимали, в частности, бывший начальник Управления ФСБ по региону Расим Гирфанов, а затем – бывший командующий ракетной армией Геннадий Привалов. По другой версии, Бондарев станет первым вице-губернатором, фактически «серым кардиналом» региона, с перспективой стать главой области.

Практика назначения вице-губернаторами выходцев из ФСБ достаточно распространена в российских регионах (чтобы в этом убедиться, достаточно набрать в интернет-поисковике соответствующие ключевые слова). Как правило, они отвечают за взаимодействие с правоохранительными органами или за политический блок. Что касается губернаторского уровня, то офицеры ФСБ были главами лишь трех регионов – Воронежской, Смоленской областей и Республики Ингушетия. Все они уже потеряли свои посты. По всей видимости, занятие выходцами из ФСБ губернаторских должностей было признано нецелесообразным.

Насколько необходима в регионе отдельная должность вице-губернатора по взаимодействию с силовыми структурами? Об этом можно судить по тому, что подобная должность в правительстве Омской области была сокращена два года назад без ущерба для взаимодействия областной власти с «силовиками». Основными занятиями бывших «силовых» вице-губернаторов было проведение межведомственных совещаний и церемониальная деятельность – участие в мемориальных и военно-патриотических мероприятиях. Между тем на их содержание областной бюджет нес немалые расходы – зарплата не менее 200 тыс. рублей в месяц, плюс содержание аппарата из нескольких человек, персональной машины с шофером и т. д.

С политической точки зрения мог возникать конфликт интересов – неизвестно кому был более лоялен отставной генерал – своему нынешнему работодателю, или «конторе глубокого бурения», откуда пришел. К тому же экс-генерал, имея высокую пенсию и иные блага, был не так материально зависим от губернатора. Можно вспомнить скандал, когда генерал ФСБ Расим Гирфанов, недолго проработав в правительстве Леонида Полежаева, неожиданно ушел на должность вице-мэра к его главному врагу Виктору Шрейдеру.

По престижу Полежаева был нанесен удар, и ему пришлось срочно искать равноценную замену из числа отставных генералов, которых в Омске немного. Такой заменой стал Геннадий Привалов.

Расим Гирфанов

Геннадий Привалов

У офицеров ФСБ и иных силовых структур, занимающих должности на гражданской службе, существует особый статус – «аппарат прикомандированных сотрудников». Такой сотрудник, работая в гражданском органе власти и получая там зарплату, одновременно находится на службе в силовой структуре, откуда его прикомандировали. Вопрос о назначении офицера ФСБ на должность руководителя в гражданский орган власти (например, Игоря Бондарева на должность вице-губернатора Омской области) решается персонально в каждом конкретном случае на уровне Президента Российской Федерации.

Как выяснило РИА «Омск-Информ», переход силовиков на гражданскую службу определен статьей 3 Указа Президента РФ Бориса Ельцина № 1078 от 16 сентября 1992 года. Несмотря на то что указ старый, его никто не отменял, и он до сих пор является основным документом, регламентирующим данный вопрос. Желающие могут ознакомиться с этим указом в «Консультанте» или в любой другой информационно-правовой системе. То есть для назначения Бондарева одного решения губернатора Виктора Назарова недостаточно, хотя последний, по слухам, уже написал бумагу в Москву о том, что «не возражает». Да и публично Назаров сказал после заседания областного правительства:

– Данный вопрос (о назначении Игоря Бондарева – РИА «Омск-Информ») решается на уровне правительства Российской Федерации. Как только все будет решено, мы объявим о назначении.

Должна пройти длинная процедура: директор ФСБ Александр Бортников направляет официальное письмо Президенту РФ о прикомандировании генерала Игоря Бондарева, затем соответствующие службы Администрации президента дадут заключение о целесообразности этого назначения, и только потом Владимир Путин лично примет решение. В процессе длинной процедуры согласования решение может быть и не принято. Вот такая политическая интрига.

1261